Сепаратисты испании. Страна Басков: латентный сепаратизм. Объективные причины сепаратистских настроений в Каталонии

"Вестник Кавказа" совместно с "Вести FM" реализует проект "Национальный вопрос". Программа не ограничивается национальными проблемами в России. Сегодня в гостях у ведущих Владимира Аверина и Гии Саралидзе профессор Российского экономического университета им. Плеханова, исследователь Испании Андрес Ландабасо, и речь идет об этой стране.

Саралидзе: Мы говорим о центростремительных силах в Испании - о Каталонии, Стране Басков…

Ландабасо: Испания - королевство, монархия. Тем не менее, это объединение 17 республик, каждая республика, по конституции, «автономная область». Испания конфедерация, которая включает в себя достаточно разнородные по национальному, экономическому, социальному строю образования.

Каталония - очень самобытный район Испании, исторически сложившийся как экономическое ядро Испании к концу 19-го века, прошедший индустриализацию раньше, чем Испания в целом и укрепивший свои экономические позиции. Коллизия между Каталонией и остальной Испанией состоит главным образом в зоне экономического противостояния, потому что Каталония, как самостоятельное административное или государственное образование, теряет ежегодно до 8 миллиардов евро. По Конституции, чуть меньше 50% идет в бюджет, а 50% с небольшим должно возвращаться в регион. Каталония теряет на этом "трансфере" 8 миллиардов. Каталонцы против этого. Лидер партии сепаратистов Артур Мас, написав Белую книгу Каталонии, утверждает, что, выйдя из Испании, можно не только направлять в собственный бюджет эту сумму, но ее можно мультиплицировать. Приблизительно такая же ситуация и со стороны басков с Галисией и с Наваррой.

Страна Басков и Наварра в 19-20-м веках поднималась вооруженным путем против центра, против Мадрида, 5 раз и завоевала еще до прихода Франко в 1939 году к власти так называемые «экономические концерты», то есть соглашения между центром и столицами автономных образований со стороны басков, особые экономические привилегии. Поэтому там ситуация несколько «потише» и поспокойней. То есть так называемый сепаратизм там также существует. 75% страны басков голосуют за локальные партии, и только остальные за федеративные партии, такие как СРП, «Народный альянс» и прочие.

Аверин: Простите, пожалуйста, профессор. Сегодня, вы правильно говорите, во главе угла экономический вопрос. Но предыстория есть. И ведь не только на экономику напирают те люди, которые говорят о сепаратизме. Они говорят, что когда-то…

Саралидзе : Какие-то исторические корни же у этого существуют.

Аверин: Вы говорите: «Как вам известно», но мне далеко не все известно, на что вы намекаете, что должно быть известно. Я боюсь, что для части нашей аудитории уж точно неизвестно, а как сформировалось. Почему они вместе оказались? Ведь когда-то же были причины, по которым они объединились. Это всегда насилие, подчинили силой оружия, или было желание все-таки вместе жить? И почему это желание рассасывается иногда?

Ландабасо: Откровенно говоря, я ехал на эфир как специалист по экономике Испании, но уж коль так дело поворачивается, давайте совершим исторический экскурс. Конечно, было и насилие, конечно, были и экономические договоренности, и политические союзы и так далее. Вы представляете, ведь мы говорим об истории почти в 20 веков сосуществования Испании с Каталонией. Поэтому было все в этой истории, разумеется. Но, тем не менее, если вычленять главное, то в сухом остатке, конечно, мы должны прежде всего говорить о самобытности национальной культуры Каталонии, если мы говорим именно о ней. Если мы говорим о стране Басков, то один только язык чего стоит. Баскский язык старше санскрита, ему 35 тысяч лет, это самый старый язык на земле. Поэтому отсюда тоже многое проистекает.

Что касается Каталонии - да, это романский язык, это романская культура, очень близкая общеиспанской. Но, тем не менее, она, как мы понимаем, сохранила свою историческую, культурную самобытность и идентичность. Это выражается и в культуре, и в музыке, и в архитектуре. Кто бывал в Барселоне, обязательно вспоминает Антонио Гауди, дом Бальо, Фамилия Саграда и так далее. Это тоже есть. Но при этом надо сказать, что каталонский национализм, который мы видим сегодня, это явление достаточно новое. Сепаратизм и попытки отделиться Каталонии от Испании были всегда, но этот национализм 21-го века, так называемого «шестого поколения», поколения высоких технологий, национализм высоких технологий, это такой любопытный термин, на который я обратил сейчас внимание, в научной причем литературе, не в журналистике, он обрел реальные очертания только за последние 15 лет. Все силы высоких технологий, экономики и всего остального брошены на поддержание этой идеологии сепаратизма, на развитие ее и так далее. Каталонцы в своей массе, безусловно, давайте не будем лукавить, хотят выйти из Испании. Только попытки центра, какая-то мудрая формула сохранения Каталонии в составе Испании, могут сохранить Каталонию. Но здесь решение этой ситуации лежит, безусловно, в пространстве очень высоких и точных экономических расчетов, подкрепленных высокими гарантиями, прежде всего, Брюсселя, прежде всего, Европейского Союза. Потому что решить вопросы собственными силами Испания не в состоянии. Страна находится в тяжелейшем долговом и экономическом кризисе. Единственный регион, который более-менее сводит концы с концами - Каталония и в какой-то степени, как я говорил, это Страна Басков и Наварра. Вот такая картина.

Саралидзе: Когда мы говорим о том, что большинство населения Каталонии хочет выйти из Испании, и вы сказали как раз о значении того, как поведет себя Брюссель. Ведь насколько я понимаю, центральное правительство говорит, что если вы выходите из Испании, вы выходите автоматически и Евросоюза. Это то, что в свое время Великобритания говорила Шотландии перед тем знаменитым референдумом. Как на это реагируют?

Ландабасо: Я могу вам сказать свою личную точку зрения, подкрепленную почти 40-летней практикой изучения Испании и Евросоюза. И хочу сказать вот что. Конечно, ни Европа, ни Брюссель, ни Страсбург, ни Люксембург, никакие другие менее значительные столицы Европейского союза, ни Мадрид не хотят выхода Каталонии из состава Испании. Это однозначно. Другое дело, существуют ли юридические или какие-то иные, политические формы нахождения Каталонии вне Испании, но в составе ЕС? Да, мы знаем, что это возможно. Но вы понимаете, что до сих пор такого случая еще не было. Кто-то приводит подобные примеры, но они в реальной практике не находили окончательного воплощения. Что касается Каталонии, то расчет Артура Мас и сторонников выхода Каталонии из Испании буквально, если отжать от всей этой политическую риторику, состоит в том, что, во-первых, есть Habeas Corpus, предусматривающий выход региона, потому что ЕС, это, прежде всего, Европа регионов, это 136 европейских регионов и 28 стран. То есть ЕС не только объединение стран, а это и объединение европейских регионов. Это первое. Второе - юридическая формула существуют, политической не существует. Но Артур Мас утверждает, что реальность заставит найти эту формулу, вот о чем он говорит. Потому что его расчеты, повторяю, чисто экономические, он хочет экономической аргументацией продавить политическую ситуацию. Вот так это выглядит.

Аверин: Смотрите, есть условно «сепаратизм голодных» и «сепаратизм сытых». Если мы говорим про Испанию, то это как раз исключительно сепаратизм сытых?

Ландабасо: Да, действительно, есть такой термин, но в данном случае Каталония - это страна… Можно сказать, страна, потому что, вы видите, уже начали менять паспорта с испанских на каталонские, вводятся посольства, меняется консульский режим и так далее. То есть мы уже наблюдаем совершенно явные проявления опережающего момента на выход Каталонии из состава Испании. Что касается сепаратизма сытых, да, конечно, Каталония - процветающий регион Испании, это не регион-реципиент, это регион-донор, как и Страна Басков, как и Наварра. Поэтому, конечно, их расчеты экономические. Я повторяю, они изложены в «Белой книге» Артура Маса, и там достаточно все аргументировано. Там в принципе нет никакой схоластики, утопии и метафизики. Все достаточно четко.

Аверин: Да, но все равно. Формула формулой, но есть целый ряд стран, и я смотрю, прежде всего, на нашу историческую родину, да, есть регионы-доноры, да, есть регионы-реципиенты, но есть при этом и нечто объединяющее. Да, так исторически сложилось, здесь так, здесь по-другому. Но есть некая общность.

Саралидзе: Несмотря на всю ту долгую историю, про которую вы говорите.

Аверин: «Я зарабатываю больше сейчас, поэтому давайте я отделюсь, раз вы зарабатываете меньше меня». И ничего не объединяет? Нет вообще никакой общей испанской идеи, которая еще может объединять какие-то отдельные регионы?

Ландабасо: Каталонию и Испанию объединяет очень многое. Каталония продолжает находиться в составе Испании, Каталония, это регион Испании, часть общеиспанской истории. Испания была самая большая, великая империя всех времен и народов. Помните известное выражение Марии Тюдор «Империя, где не заходит солнце».

Аверин: Но оно про британцев.

Ландабасо: Да, но она же была женой Филиппа II, поэтому и британская империя и испанская была под одной короной. Она была больше империя Чингизидов. Каталония и Испания всегда жили вместе. Их объединяет история и культура, язык, корни, религия и много всего, но самое главное, давайте называть вещи своими именами, это социально-классовая структура этих двух составляющих, так как большая часть общеиспанской буржуазии, это изложено в книге Рамона Тамамеса «Финансовая олигархия Испании», большая часть ее, конечно, каталонского происхождения. Вот, наверное, одна из невидимых…

Аверин: Скреп?

Ландабасо: Скреп, совершенно верно. Поэтому каталонские банки не хотят выхода Каталонии из состава Испании. В принципе сторонникам объединенной Испании есть еще, с чем побороться, и у них есть еще патроны в патронташе.

Аверин: Складывается впечатление, что это проблемы больше экономические, чем национальные. Так просто исторически сложилось. Действительно, они национальные или региональные? Наверное, есть все-таки различия.

Саралидзе : Здесь еще интересно, как реагируют другие регионы Испании на то, что происходит в Каталонии, в стране басков.

Ландабасо: В Каталонии и в Стране басков ситуация разная, хотя, да, Страна Басков долгое время была «впереди планеты всей».

Саралидзе: В центре информационном точно.

Ландабасо : Да, совершенно точно, со своим сепаратизмом и так далее. В моей книге, в моем двухтомнике я как раз делал на этом акцент и довольно подробно останавливался. Сейчас инициативу в этом плане перехватила Каталония и держит ее уже почти 10 лет. Что же касается, национализм ли это или этнополитические проблемы, или экономические проблемы, давайте называть вещи своими именами, это, конечно, все вместе взятое. Потому что вычленить что-то, поставить вперед, а что-то за этим поставить, очень сложно. Мне представляется, что все-таки в основе лежат чисто экономические причины. Да, конечно, все это достаточно обильно приправлено культурологической и политической риторикой. Но мне кажется, что в основе, если поскрести, то мы увидим под этим всем все-таки блеск какого-то металла. И мне представляется, что это все-таки чисто экономические проблемы. В чем разница между Каталонией и Страной Басков? Разница в том, что Каталония сегодня идет с высокими опережающими темпами развития ВВП. Страна Басков тоже представляет собой 19% ВВП Испании, только одна Страна Басков за счет своего финансово-индустриального потенциала. Почти 20% всего ВВП Испании. Но ее темпы роста ежегодные значительно ниже, чем у Каталонии. За счет чего это у Каталонии, до конца трудно понять. Ясно, что и производство не так сильно растет, и т.д. Но есть такая точка зрения, что «запах свободы», стремление выхода из Испании дает экономическому потенциалу и экономическим субъектам Каталонии этот драйв. Существует такая точка зрения, она излагается достаточно широко среди университетской профессуры, экономистов. Но что все-таки в основе такого необычного феномена роста экономики Каталонии? Я думаю, что тут все вместе взятое. В Стране Басков тоже растет, конечно, стремление к выходу Страны Басков из состава Испании. Но проблемы в Стране Басков сложнее, потому что 4 провинции Страны Басков находятся в составе Испании, 3 находятся в составе Франции. Также, кстати, и с Каталонией. Другое дело, что часть так называемой Северной Каталонии, находящейся во Франции, практически уже декаталонизировалась. То есть она офранцузилась до такой степени, что там даже язык каталонский практически вышел из употребления. Такое совершенно невозможно сказать о Стране Басков, потому что баскский язык даже усиливает свое присутствие во французской части, где баскские регионы объединены в департамент Атлантические Пиренеи в составе Франции. Там баскский язык наращивает обороты, открываются школы, телевидение, радио, печать, суды - все на баскском языке. Я имею в виду во Франции, поэтому тут проблема сложнее.

Аверин: А в Испании нет?

Ландабасо: В Испании в четырех провинциях Страны Басков, разумеется, все то же самое. Во французской Каталонии это не так. В то время как во французской части Страны Басков это именно так.

Аверин: Так же как и в Испании?

Ландабасо : Местами даже сильнее, да.

Саралидзе: Я читал о том, что баски наименее ассимилированный народ Европы.

Ландабасо : Да, это так.

Саралидзе: То есть, настолько они сохранили этнические и генетические особенности…

Ландабасо : Это верно. Группа крови, и прочее. Существуют разные теории вплоть до самых экзотических, что они с планеты Сириус, в то время как все остальные, непонятно откуда. Тем не менее ежегодно проводится Международный баскологический конгресс, куда съезжаются специалисты по семнадцати направлениям изучения басков от медицины до религиоведения, экономики, включая историю, и прочее. Каждый раз Конгресс издает толстенный том с итогами Конгресса. И главный итог всегда такой: да, баски ни с кем не ассимилируются, они самобытны и в социальном поведении, и в экономическом, и в языке, и т.д. И что это наименее ассимилированный народ в Европе. А почему так произошло, очень трудно сказать. Но тем не менее, это факт, да.

Аверин: А территория? Вот есть Страна Басков. Она мононациональная, там живут только баски, испанцы, например, туда не суются? Или эти города, которые там расположены, поселки? Они равно населены как басками, так и испанцами и они находят между собой общий язык?

Ландабасо: Баски и испанцы находят между собой общий язык. Баски очень открытый народ, очень гостеприимный, с колоссальной традицией интернационализма, что совершенно не означает свою национальную гордость и стремление всегда поднять свой баскский флаг и поддержать свою национальную идентичность. Так сложилось, что начиная со второй половины 19-го столетия, когда началась основная индустриализация в Стране Басков, то хлынул поток внутренних мигрантов из Галисии, из Мурсии, Андалусии и так далее. И что любопытно. Эти выходцы из южных районов сегодня тоже считают себя басками и зачастую, вы представьте себе, что лидеры баскских националистов не баски этнические. Вот что интересно. То есть настолько им нравиться быть басками. Это оборотная, «комическая» сторона всей этой истории. Любопытны даже такие вещи. Но, тем не менее, баскам удалось стать лидерами интернационализма и в Европе, и в Испании. Потому что посмотрите - самый крупный экономический университет в Испании, это университет Деусто Бильбао, из него вышла практически вся элита экономической Испании. Премьер-министр, министр экономики. Тут много, что можно об этом сказать, просто эфира не хватит, можно говорить и говорить. И что очень важно? То, что в Испании проживает большая часть басков из этих двух частей - французской и испанской. В то время как во французской части Страны Басков проживает всего 200 тысяч. Но баскский национализм во французской части сильнее, чем в испанской части, значительно сильнее. Вот это тоже надо иметь в виду.

Саралидзе : И все-таки, как реагируют в других провинциях Испании на то, что происходит в Стране Басков и Каталонии?

Ландабасо: В остальных частях Испании это происходит по-разному, так как Испания сейчас, вы знаете, разделилась по вектору правые-левые еще круче, еще глубже, чем это было 10-15 лет назад. К власти стремится очень интересная новая сила, которая называется «Подемос». Я довольно пристально следил за ее развитием, ее становлением. Это очень интересная сила. Она не леворадикальная, она левая, но в очень любопытной новой формации. Отдаленно напоминает греческую «СИРИЗу», которая сейчас находится у власти. Эти левые, скорее всего, в декабре или сами полностью самостоятельно, либо в составе какой-то коалиции придут к власти. И вот здесь, конечно, во весь рост встанет вопрос об отношениях центра и периферии. То есть, уонечно, нужно будет искать срочно и уже не вразвалочку, а уже засучив рукава, решать вопросы отношений с регионами. Они в Испании поделились приблизительно поровну. Примерно половина поддерживает устремления Каталонии и Страны Басков, Наварры, к самоидентичности. Другая часть не поддерживает. К ним относятся Кастилия Новая, Кастилия Старая, Андалусия, Мурсия, Эстремадура, так называемые бедные регионы Испании. Канарские острова, где сильно сепаратистское движение «Пайак», большинство тоже поддерживает, конечно, выход Каталонии и Страны Басков из состава Испании. Так я вижу эту картину.

Аверин: А про кого анекдоты рассказывают в Испании? Есть ли там жители какого-то региона, такой объект насмешек?

Ландабасо: В Испании, насколько я знаю, чукчи не живут, поэтому в Испании про них не рассказывают анекдоты.

Аверин: В Одессе про молдаван рассказывают.

Ландабасо: Другое дело, что в Испании про кого только не рассказывают: и про басков, и про каталонцев, и про арагонцев. Это нормально, потому что это проявление национальной культуры, рассказывают они анекдоты и про испанцев, и так далее.

Аверин: Я имею в виду, есть ли бытовой национализм?

Ландабасо : Я понимаю, куда вы ведете. Бытовой национализм, конечно, есть, но он не носит направленный характер, потому что… Вы знаете, как интересно, Испания - многонациональное государство, и это многонациональное варево, потому что испанская культура - не великодержавная кастильская культура, это ошибочная точка зрения, которая существовала в 1950-60-е годы. Это, все-таки, действительно то, что мы сейчас называем «испанская культура». Она состоит из множества оттенков. Тут есть и каталонский оттенок, и баскский, и арагонский, и мурсийский, и андалусский. А что, разве нет? Фламенко, кастаньеты и прочее. Поэтому какого-то направленного бытового национализма я бы не вычленял. Но какой-то местечковый, где-то на локальном уровне всегда есть, кто-то против кого-то, наверное, слагал какие-то анекдоты. Наверное, это было.

Саралидзе : Мы смотрим на нашу страну и отношение к истории. И до сих пор Гражданская война, события 1917-1918 годов трещиной проходят, вызывают всегда невероятно ожесточенные споры. Как с этим обстоит дело в Испании, ведь там гражданская война ближе, и отношение к Франко разделяет как-то и носит ли это национальный характер? В каких-то провинциях, областях отношение к нему где-то лучше, где-то хуже?

Ландабасо: Да, это верно, что правда, то правда. Гражданская война - самая большая трагедия. Это, я считаю, даже большая трагедия, чем какая-то иная война. Гражданская война - война самая жестокая, самая беспощадная, самая кровожадная и самая истребляющая и разрушительная. Поэтому гражданская война, это самая отвратительная форма насилия, которая известна человечеству. Была совершенно страшная гражданская война в России, мы это знаем. 60 миллионов человек положено ни за что, ни про что в землю в прямом смысле или последствиями гражданской войны. Это, конечно, никогда не забудется, и это тот урок, который надо запомнить всем. Что касается испанской гражданской войны, здесь мы тоже видим, что она была ужасной, кровопролитной, на истребление населения. Совершенно отвратительное явление человеческой междоусобицы, бессмысленное, потому что решить политические вопросы можно было политическим путем задолго до развязывания гражданской войны. Другое дело, что вмешались, и вы знаете, так называемые мировые державы, сыграли свой покер без джокера на руках, и произошло то, что произошло. В маленькой Испании, по сравнению с Россией, было потеряно почти 3 миллиона населения. Что касается Страны Басков то, когда вошли войска Франко, каждый десятый баск, гражданский или военный, причем неважно, было ли ему 16 лет или меньше, был убит. Поэтому, конечно, баски этого никогда не забудут. Это, конечно, из национальной памяти не уйдет никогда. И наоборот память о том, что в небе были русские летчики, не было авиации у республики, это тоже отчасти историческая память, и это отношение на историческом, генном уровне любви и признательности, и уважения к Советскому Союзу, а затем и к России, тоже неистребимо. Это тоже надо иметь в виду.

Аверин: А если мы обращаемся все-таки к составу. В войсках Франко были представители исключительно одних провинций, по другую сторону баррикад - жители исключительно других провинций. Или состав был перемешан, как и у нас в гражданскую войну, когда брат на брата, сын на отца?

Ландабасо: Да, действительно, такие исследования проводились, и они проводились достаточно широко, издано много литературы на эту тему. Единственное, что я могу сказать, что, конечно, было и то, и то. Но вы правильно сказали, что все-таки это была гражданская война. Основное население Испании, это были сельские жители. И село в Испании было почти поровну поделено на две части. Юг и центр в основном были на стороне Франко, часть центра и север были, как правило, на стороне республики, но были и исключения, конечно. Вот, собственно, если схематично отвечать, то, наверное, такой был расклад. А то, что брат на брата, отец на сына, сын на отца, конечно, это и есть гражданская война. Это самое страшное.

Аверин: В финале, если позволите, я еще раз прочитаю полное имя. Андрес Индалесьевич Ландабасо Ангуло. Очевидны испанские корни. У вас есть идентификация с каким-нибудь регионом в Испании?

Ландабасо: Я по происхождению баск. Мой отец из старинного баскского рода, ведущего корни с 9-го века. Мы очень горды своим происхождением. Но мой отец воспитывался в испанской культуре, как и я, собственно. Потому что мой отец был одним из тех пяти испанцев, которые в Москве основали первую испанскую школу, до этого ее не было. И он был первым председателем родительского комитета этой школы, как ни странно. Поэтому мы, конечно, такой странный этнос. Но, тем не менее, мы всегда стараемся помнить о нашем происхождении, о наших предках, потому что для нас это очень важно.

• Статьи
• Мировые новости
• Общество
• Политика
• Ещё ...

Каталония - автономное сообщество Испании, расположенное на северо-востоке Пиренейского полуострова, между средиземноморским побережьем и Пиренеями. Является частью историко-культурной области Княжество Каталония.

Историческая область Каталония состоит из современной Каталонской автономной области в Испании и из департамента Восточные Пиренеи во Франции. Кроме того, каталонцы считают частью исторической территории Каталонии прилегающие районы Франции. Радикальные каталонские политики пропагандируют употребление термина Каталония и в отношении так называемых «каталонских земель», то есть средиземноморских территорий, которые в Средневековье находились в сфере влияния Арагонского королевства, и население которых хотя бы частично говорит на каталанском языке.

Исторически данный регион предпринимал ряд безуспешных и отчаянных попыток обрести свою независимость от Испанского Королевства. Так, в далеком 1871 году Каталония пытается отделиться от Испании, однако после переговоров остаётся в составе Испанского Королевства. Или, например, в 1930-х годах парламент Каталонии пытался провозгласить независимость, однако эти попытки были признаны республиканским правительством незаконными, и зачинщики сепаратного процесса были арестованы, как изменники. В ходе гражданской войны в Испании, правительство Каталонии было вынужденно объединиться с центральным республиканским правительством, чтобы общими усилиями побороть диктатуру Франко, и тем самым, стремление обрести «свободу» было замедленно. Однако, стоит отметить, что репрессии против каталонцев во времена режима Франко значительно способствовали популяризации движения каталонского сепаратизма.

Конечно, нельзя не отметить неофициальные опросы и референдумы, которые проходили в Каталонии с 2009-2012 года. Тогда более 90% населения высказалось о своем желании получить автономию от центра.

В чем же причины столь яростного стремления каталонцев обрести собственную государственность и каковы последствия для мирового сообщества, и самих каталонцев, в случае получения желаемого?

Таким образом, обретает свою форму актуальность тематики данного исследования, которая связана с тенденцией данного региона стать независимым государством как с наиболее массовым и близком к реализации сепаратистском движении в Европе.

Объективные причины сепаратистских настроений в Каталонии

Условно, основания для получения автономного статуса, с точки зрения каталонцев, можно разделить на 3 большие группы: исторические (в том числе и культурные), экономические и политические. (Таб.1)

Сразу стоит сказать, что парадигма первопричин этого явления в Каталонии претерпела значительные изменения, и если раньше, население делало шаги для получения независимости исходя из исторического наследия, то сегодня, они опираются исключительно на экономические и политические основания.

Таблица 1. Причины для получения автономии Каталонии

Исторические основания . История Каталонии насчитывает более десяти веков. В XII в. было образовано Королевство Каталонии и Арагона, в котором Каталония сохранила внутреннюю автономию и собственные законы, а также особые привилегии в рамках единого государства - Фуерос. Вплоть до 16-17 века Королевство Арагон, куда входили Барселона, Арагон, Валенсия, Окситания и многое другое, было отдельным государством не входившем в разграниченную Испанию. Присоединение Каталонии началось при Карле V Габсбурге, который получил корону и Кастилии и Арагона, но окончательно эта территория стала частью Испании после войны за Испанское наследство 1701-1714 годов.

С восшествием на престол в 1714 г испанского короля Филиппа V Каталония утратила все свои привилегии. В 1901 г. испанское правительство признало существование каталонской нации, что ускорило развитие представлений населения о возможности существовать независимо.

В 1931 г. после образования Испанской республики каталонцам было предоставлено самоуправление. Поэтому во время гражданской войны большинство каталонцев выступило на стороне Второй Республики.

В 1934 г. начал осуществляться проект создания независимой Каталонии, однако поражение республиканцев оставило этот план неосуществленным. Во время гражданской войны, при диктатуре генерала Франко любые проявления национальных чувств, отличных от кастильских, подавлялись. Здесь мы переходим к культурной части. Народ Арагона говорил и продолжает говорить на каталанском языке, который отличается от испанского. Также, в Каталонии имеется своя народная культура (одежда, танцы, песни). Вероятно, особого сепаратизма на этом фоне не было, если бы не насильственное насаждение общенациональной культуры. В Стране Басков, Галисии, Каталонии, Валенсии было запрещено не только использовать родной язык в деловой и общественной жизни, но и говорить на нем. В Барселоне полицейские могли забрать человека в участок только за то, что он говорил на улице на родном, каталанском языке. Ему мог грозить большой штраф или даже тюремный срок. Национальные и политические чувства можно было выразить, только болея за футбольный клуб «Барселону».

В 1978 г. в ходе дефранкизации принимается новая конституция, по которой Каталония получает автономный статус, за которым следует официальное признание каталанского языка. Конституция стала настоящим выходом для страны, которой полвека правил фашистский режим. Однако она не смогла урегулировать противоречия между народами Испании, существовавшие в латентном виде во время диктатуры.

Экономические основания . Они находятся в непосредственной зависимости от экономико-исторического развития данного региона, концентрацией в нем промышленного производства и сферы услуг, а также от неравномерных распределений субсидий и крайне высоких налоговых ставок, установленных Мадридом.

Каталония была одна из первых областей Испании, которая подверглась индустриализации. С тех пор в экономическом плане Каталония развивается быстрее и богаче, чем вся остальная Испания, не говоря уже о южных аграрных землях. Цель индустриализации Каталонии была привязать её к Испании, а получилось наоборот.

В конце 19 века, в Барселоне появились первые фабрики и заводы, которые функционировали благодаря британскому оборудованию и трудоустраивали более 40% местного населения.

На сегодняшний день Каталония является одним из самых индустриально развитых центров Испании, а ее вклад в общеиспанский выпуск промышленной продукции остаётся на отметке 25%.

ВВП региона - 195 403 млн евро, что составляет около 20 % от ВВП Испании. ВВП на душу населения (за 2009 год, в текущих ценах) - 26 831 евро, при этом ВВП на душу населения Испании за тот период - 25 820 евро.

Объём экспорта Каталонии в 2009 году - 41,158 млрд евро, что составляет 16,5 % экспорта Испании. Пятая часть производственных предприятий Каталонии отправляет свою продукцию на экспорт.

Объём импорта в 2009 году - 58,802 млрд евро, что составляет 21,7 % импорта Испании (270,4 млрд евро).

В 2010 году каталонцы внесли в бюджет Испании на 18,5 % больше налогов, чем в среднем было собрано по стране, но при этом субсидий из федерального бюджета этот регион получил на 1,1 % меньше, чем остальные части королевства.

В 2011 году правительство Испании сообщало, что Каталония заплатила в госбюджет на 8,5 млрд евро больше, чем получила из него. По данным каталонских властей, разница составила около 11,1 млрд евро. При этом государственные инвестиции в бюджет Каталонии продолжают снижаться: в 2015 году в регион было направлено 9,5% бюджетных средств, а в 2003 году - около 16%.

Как утверждает Женералитат, Каталония вкладывает в экономику Испании больше, чем получает взамен. Если говорить о конкретных цифрах, то это около 16 000 млн, или 8% от ВВП автономии. Но, как говорят экономисты, это не означает, что отделившаяся Каталония сразу получит 16 000 млн. Существуют расходы, которые сейчас покрывает Испания (армия, социальная защита, пенсии). Выйдя из состава страны, Каталония обеспечит ей профицит 8000 млн. евро.

Согласно результатам исследований крупных инвестиционных банков, включая JP Morgan, с учетом названных выше цифр Каталония вносит в казну Испании не 8%, а 5,8% (около 9000 млн.евро). После отделения от Испании расходы, которые сейчас берет на себя Испания, целиком и полностью лягут на плечи независимой республики, и тогда дефицит ее бюджета составит 0,78%. Это при условии, что после объявления независимости ее ВВП останется на том же уровне, что и сейчас - около 200 000 млн.

Политические основания. По мнению автора, первые два основания образуют фундамент для третьего, наиболее важного для нас с точки зрения данного исследования, политического.

Оперируя исключительно исторической принадлежностью, культурным наследием и экономическими показателями, каталонцы добиваются своей независимости от Испании.

В 2009—2010 годах прошли неофициальные опросы-референдумы о независимости Каталонии, на которых более 90 % высказалось за независимость, а в ходе «Марша к независимости» в сентябре 2012 года по всей Каталонии прошла массовая манифестация с участием более 1,5 миллиона человек под лозунгом «Каталония - новое государство Европы».

14 октября 2014 года правительство Каталонии приняло решение отменить референдум о независимости от Испании, поскольку «голосование не может быть проведено по причине отсутствия правовых гарантий». Несмотря на двойной запрет, правительство Каталонии, которым руководил Артур Мас, продолжило подготовку к неформальному голосованию, не имеющему юридической силы, но имеющему важное консультативное значение для публики и прессы.

9 ноября 2014 года состоялся консультативный референдум, однако, стоит отметить, что власти Каталонии разрешили голосовать молодёжи старше 16, а не 18, а также всем иностранцам с видом на жительство в Испании и каталонской пропиской. Эти юридические манипуляции привели к увеличению электората. Тогда более 80% проголосовавших каталонцев высказались за полную независимость региона от Испании.

В 2015 году парламент Каталонии рассмотрел и принял законопроект об отделении. Официальный Мадрид обжаловал резолюцию в конституционном суде и признал её незаконной. И, если в 2005-2010 гг. до 70% каталонцев высказывалось за сохранение провинции в составе единого государства, после решения суда отношение к вопросу изменилось диаметрально.

1 октября 2017 года каталонский референдум о самоопределении дал предсказуемый результат: более 90% населения высказалось за отделение от Испании и немногим более 7% — за сохранение статус-кво. Реакция Мадрида была также предсказуема. Тем не менее, конституционный суд признал и это решение каталонцев незаконным. (См. табл.2)

Таблица 2. Референдумы в Каталонии

Против
Воздержались

Рассматривая происходящие события в данном регионе через призму объективности, необходимо отметить, что референдумы, как настоящие так и будущие, едва ли будут признаны легитимными и на это имеется ряд причин: во-первых, хотя каталонцы признаны отдельным этносом, а в уставе ООН сказано о праве наций на самоопределение и международный прецедент уже создан в Косово, парламент Испании и Конституционный Суд королевства в праве отказать Каталонии на отделение. Во-вторых, необходима медийная сторона, посредник, который будет контролировать ситуацию во время проведение очередного референдума. В-третьих, среди самих каталонцев до сих пор существуют разногласия относительно выхода из состава Испании, а некоторые политики вовсе предлагают отказаться от каталанского языка, как от бесперспективного по сравнению с официальным испанским.

Возможные геополитические изменения

Многочисленные попытки Каталонии получить свою независимость, которые наткнулись на ожесточенное сопротивление официального Мадрида держат в напряжении все мировое сообщество, особенно Европу. Ситуация в Испании является внутренним вызовом для Европейского Союза. Победа на референдуме в Каталонии, пусть даже частичная, могла возродить былые очаги сепаратизма в других странах Евросоюза, вдохновив тем самым потенциально опасные регионы Старого света.

Официальный Мадрид избрал силовой метод подавления сепаратизма в Каталонии и на это имеется весомая причина. В Испании, помимо каталонцев активно добивается автономии и страна Басков - автономное сообщество, в которое входит сразу три провинции: Алава, Бискайя и Гипускоа. Как и у каталонцев они имеют высокий уровень жизни и здесь развиты сепаратистские настроения.

На фоне недавнего референдума глава правительства Страны Басков Иньиго Уркулью Рентерия уже заявил, что баски и каталонцы хотят сами определять свое будущее.

Шотландия также поддержала референдум в Каталонии, как центр сепаратизма в Британии. Они уже проводили свой более констиционный и цивилизованный референдум в 2014 году, но результаты оказались плачевными для местных националистов.

Также отметим и Северную Ирландию, как еще один очаг британского сепаратизма. Они также активно обсуждали тему проведения референдума, но так и не смогли довести эту идею до ее реализации.

Не стоит забывать и о Фландрии - наиболее развитом в экономическом отношении регионе Бельгии. Политические партии которого борются за популяризацию идеи отделения региона апеллируя тем, что он «спонсирует» всю страну.

Не лучше ситуация и в Италии, где имеются проблемы с провинцией Больцано-Боцен. Тамошние политики оппозиционного толка то и дело возобновляют тему независимости.

Уже долгое время жители федеральной земли Бавария серьезно задумываться о собственной независимости. Несколько лет подряд они выступают за выход земли из состава Федеральной Республики Германия. Однако Конституцией страны не предусмотрен выход отдельных земель из состава Германии.

Стоит отметить и Россию, которая в силу объективных причин также не поддержала референдум в Каталонии и признала его «внутренним делом Испании».

Дело в том, что на просторах нашего государства имеются и свои проблематичные зоны, особенно после воссоединения Крыма с Росиией. Российские политические эксперты высказывают мнение, что присоединение Крыма возрастет сепаратистские настроения в ряде российских регионов. И хотя региональные политические элиты плотно встроены во властную вертикаль, уже на следующих выборах в Государственную Думу некоторые могут взять на вооружение расширение прав российских регионов.

Нужно подчеркнуть и Калининград. В 2012 году экспертный совет из военных учёных и офицеров запаса белорусских Вооружённых Сил дал глубокий анализ проблеме отделению Калининграда. Обращения к возвращению Калининграду исторического названия Кенигсберг популярны даже среди местных органов власти. Основная проблема, по их мнению, заключается в том, что Калининград является анклавом, и выезд с его территории проблематичен. Расстояние от Калининграда до Варшавы составляет 400 км, до Берлина - 600 км, в то время как до ближайшего российского областного центра - Пскова - 800 км, а до Москвы - 1289 км. И многие представители молодежи были на "большой земле" всего по одному, два раза. Многие калининградцы считают свою территорию особой в составе РФ и требуют соответствующего статуса.

Северо-Восточная Азия, в которую входит и Дальний Восток, за последние десять лет стала мировым экономическим центром. Поэтому Дальний Восток все больше экономически тяготеет к Китаю, Японии, Корее, США и Тихоокеанскому региону, чем к Москве.

Традиционно тяготеют к самостоятельности и многие территории Кавказа. У населения Северного Кавказа основным движущим фактором является религия. Так, например, в Дагестане на одну тысячу человек приходится одна мечеть, в то время как в православных регионах России одна церковь приходится на десять-пятнадцать тысяч человек. Особенно активная пропаганда сепаратистских идей идет в молодежной среде.

Таким образом, поддерживая право жителей Каталонии на самоопределение и самостоятельность вышеперечисленные государства могут обречь себя на появление внутренних проблем и новых противоречий.

Заключение

Референдум, его значение и потенциальное влияние на геополитическую обстановку вполне объективно. Хотя действительное положение дел, оставляет лишь призрачный шанс для этнических каталонцев воплотить настоящую идею в жизнь.

В данный момент существует «неподходящая» для каталонцев нормативно-правовая база государства, внутренние противоречия, а также внешние факторы, которые в ближайшем будущем не дадут возможности реализовать настоящий проект.

Так, каталонские исследования, подтверждают, что новая республика пострадает от бойкота со стороны Испании. С момента начала каталонского конфликта множество крупных компаний покинули территорию Каталонии, не желая рисковать своим бизнесом.

По утверждению экспертов, 80% работающих в Каталонии фирм являются международными, и они будут осуществлять свою деятельность на территории автономии только до тех пор, пока она находится в составе ЕС.

Согласно данным Министерства экономики, Испания закупает 40% экспортируемой Каталонией продукции, а еще 40% уходят в ЕС. Кроме того, 14,3% туристов, посещающих Каталонию, приезжают из других регионов Испании.

Нельзя не отметить и еще один важный аспект, стратегически важные объекты, которые если и войдут в состав новообразованной Каталонской Республики, некому будет обслуживать и в скором времени инфраструктура пройдёт в негодность. Прежде всего речь идет о аэропорте Эль-Прат, перевозящий за месяц около 5 млн пассажиров и занимающий третье место после аэропортов Мадрида и Сарагосы по грузоперевозкам и Барселонском порту, второму по проходимости в Испании и по грузопассажирским перевозкам.

Если даже предположить, что данные проблемы каталонцы рассчитывают решить при помощи Европейского Союза, то их надежды не оправдаются - поддерживать сепаратистов, в обход официальному Мадриду они не станут.

Таким образом, исходя из проведенного исследования утверждать о каких-либо глобальных геополитических изменениях не приходится по причине их несостоятельности и маловероятной осуществимости, а также в силу объективных и субъективных обстоятельств.

Список литературы

1. Тамарович А.Ю. Движение за независимость Каталонии: причины и предпосылки сепаратизма. Иркутск, 2013 г
2. Белова К.А. Особенности развития сепаратизма в Испании после падения диктатуры Ф. Франко (Страна Басков, Каталония, Галисия): автореф. дис. д-ра ист. наук / К. А. Белова. - М., 2004. - 24 с
3. Каталония: сепаратизм богатых [Электронный ресурс] // Голос России. - URL: http://rus.ruvr.ru/2012_10_01/89823103/ (дата обращения: 11.11.2017)
4. Кирчанов М. В. Основные проблемы развития каталонского национализма в 2000-е годы // Общество: политика, экономика, право. - 2011. - № 1. - . 33-37.
5. Орлов А.А. Глубинные исторические корни проблемы национализма и сепаратизма в современной Испании. Москва. 2013г.
6. Фонсека Н. Ж. Политика испанского государства по противодействию сепаратизму. Томск, 2012 г.
7. Дронова С.Ю. Национальное самоопределение Каталонии: за и против // Вестник финансового университета. - 2015. - №3
8. Аникеева Н.Е. Актуальные проблемы Испании // Вестник МГИМО Университета. - 2014
9. Конституция Королевства Испании. [Электронный ресурс] - Режим доступа. http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM
10. Каталония. [Электронный ресурс] - Режим доступа. https://ru.wikipedia.org/wiki/Каталония
11. Устав ООН. [Электронный ресурс] - Режим доступа. http://www.un.org/ru/charter-united-nations/index.html

Горобей Максим

Комордин Д.В. студент группы 2-15-4
Московский государственный лингвистический университет
Научный руководитель: Бочарников И.В. доктор политических наук,
профессор кафедры «Информационная аналитика и политические технологии»

Аннотация:В статье рассматривается проблема, связанная с проявлениями сепаратизма в современной Европе, особенности сепаратистских движений на примере Каталонии. Проводится прогноз дальнейшей ситуации в Европе при возможном обретении независимости Каталонии. Делается вывод, что Европа сможет стать по-настоящему целостной лишь в условиях сплочения всех стран в нее входящих, но как показывает история союзы государств не вечны и способны распасться через 50-70 лет.

Сепаратизм в современной Европе – это парадокс Нового времени, борьба за независимость, государственный суверенитет и укрепление наций. Чтобы анализировать движения сепаратизма в Европе, на примере Каталонии, следует ввести само понятие сепаратизма. Сепаратизм – политика обособления, отделения части территории государства с целью создания нового, самостоятельного, суверенно-независимого государства или же получения статуса автономии.

Сепаратизм ведет к нарушению суверенитета, единства и территориальной целостности государства, принципа нерушимости границ, а также способен стать источником острых межгосударственных и межнациональных конфликтов. Причины сепаратизма часто бывают связаны с грубым нарушением прав человека и народов, национальных, расовых и религиозных групп (меньшинств).

Сегодня рядЕвропейских государств сталкивается сдействиями региональных сепаратистских движений и организаций, главной причиной которых стало стремление к единству.Одни выступают за полную независимость своего региона и создание собственного национального государства. Другие же требуют расширить ихполитические, экономические и культурные права. Среди всех сепаратистских движений в Европе к наиболее сильнымможно отнести Испанию (Каталония, Страна Басков, Галиссия) и Великобританию (Шотландия, Северная Ирландия).Их объединяет то, что они являются самыми богатыми и экономически развитыми регионами своих стран и никто из них не желает делиться доходами с более бедными территориями.Изменения политических границ внутри самой Европы может породить еще более новые проблемы в политической, экономической, социальной и культурной сфере, что может привести к ухудшению национального самочувствия в целом, а также к образованию новых государств и даже к распаду Евросоюза.

Приводя в пример Каталонию, хотелось бы сделать небольшую историческую справку. В 1479 г. образовалось королевство Испания, что способствовало появлению тенденций унитаризма в государственном управлении. Наступающей угрозой для идентичности Каталонии стала утрата привилегий после поражения в восстаниях 1640-1652 гг. и войне за испанское наследство 1700-1714 гг. Центральные органы власти стремились ассимилировать каталонцев.

Жители Каталонии исходят из принципов, что они являются суверенной нацией, ссылаясь главным образом на ход и истоки своей истории, культуры, языка и каталонского гражданского права. Установление франкистской диктатуры в 1939 г. положило конец существованию автономий на территории Испании. После смерти Франко в конце 1975 г. начался процесс преобразования унитарного государства в Государство автономий и завершился к середине 80-х гг. В последние годы франкисткой диктатуры Испания переживала серию всплесков национальных и региональных движений. Этому способствовало ряд причин. Во-первых, дискриминационная политика франкизма в отношении национальных языков и культур дала сильный толчок к возникновению протестных движений в Каталонии, Стране Басков и Галисии. Во-вторых, для многих жителей регионов стало очевидно, что демократизация невозможна без децентрализации и перераспределения полномочий, т.е. если местными проблемами будут заниматься не центральные органы, а местная власть, которая находилась ближе к населению практически во всех отношениях, это будет более эффективно.

Одной из наиболее важных причин является социально-экономических аспект регионов. Жители более экономически развитых и богатых районов считали, что автономия поможет им сохранить высокий статус своего района. Такая ситуация была типична для Каталонии. Многие ее жители считали, что все собранные налоги должны оставаться здесь, а не перераспределяться в пользу более бедных областей.Проще говоря, Каталония не хочет “кормить Испанию”, в частности, ее наиболее отсталые регионы. Данный случай продолжается и по сей день.

Экономика Каталонии традиционно обеспечивает около 19 % ВВП всей Испании.Сепаратизму способствует и то, что регион Каталония с населением в 16 % от общего населения Испании дает четверть валового национального продукта страны - в национальный бюджет Каталония платит на 16 млрд евро больше, чем получает обратно.

В 2009 г. каталонцам впервые задали вопрос, хотят ли они стать независимым государством, интегрированным в ЕС. В Ареньш-да-Муне близ Барселоны был проведен референдум, результаты которого показали, что 96% поддерживают независимость региона.

Последний референдум о независимости Каталонии, проведённый властями Каталонии 1 октября 2017 г., рассматривается как незаконный.За независимость проголосовало 90,18 %. Ссылаясь на статью 155 Конституции Испании, которая приостанавливает действие автономии и переводит все органы региональной администрации в центральное подчинение, Мадрид не собирается признавать референдум. Проще говоря, эта статья лишает регион самостоятельности и переводит его в статус административно-территориальной единицы. Глава Каталонии с 2016 по 2017г. Карлес Пучдемон подписал декларацию о независимости Каталонии, однако же она не была признана Мадридом и в данный момент не имеет юридической силы.

Стоит подчеркнуть тот факт, что уБрюсселя не имеется институтов, которые бы разрешали внутренние конфликтыстран Евросоюза. “За содействие в урегулировании конфликтов в третьих странах отвечает внешнеполитическая служба, но в случае с Каталонией она некомпетентна, поскольку не имеет права вмешиваться во внутренние дела входящих в ЕС стран. Еврокомиссия в теории может запустить процедуру устранения нарушений в сфере гражданского общества в Испании после вспышки полицейского насилия, однако, как показал опыт Польши, такая процедура может безрезультатно затянуться на годы и привести к новому внутриевропейскому конфликту на этот раз между Брюсселем и Мадридом. А в этом институты ЕС категорически не заинтересованы”- заявляет ЕС.

Евросоюз пытается не придавать высокой значимости проблеме и предоставляет возможность испанскому правительству самостоятельно решить ситуацию внутри государства.Потенциальному государству Каталонии грозит не только экономическая, но и политическая изоляция.Евросоюз официально заявляет, что в случае отделения Каталонии от Испании каталонцы потеряют статус граждан ЕС, а для повторного приобретения этого статуса необходимо будет пройти процедуру принятия в члены ЕС. В рамках этой процедуры в том числе необходимо будет получить поддержку всех стран-нынешних участников союза, что представляется проблематичным, учитывая позицию Испании по вопросу независимости Каталонии.

Признание референдума для европейских лидеров -означает, что Каталония может выйти из состава Испании.По поводу этого событияв Европе ведутся многие дискуссии. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, председатель Европейского совета Дональд Туск, лидеры таких стран как Франция и Германияне дают никаких комментариев, ожидая что Испания сможет разрешить вопрос своими силами. Евросоюз всегда выступал против перестройки границ в Европе. На территории современной Европы немало стран, где возможен каталонский сценарий. Это Бельгия (Фландрия), Италия (Венеция, Ломбардия и Венето), Германия (Бавария), Франция (Корсика) и др. Европейские лидеры вместе с руководством ЕС опасаются, что приобретениенезависимости Каталонии спровоцирует рост схожих процессов в других регионах, а также рост сепаратизма в Европе.

Таким образом, у испанских властей есть причины удержать регион в своем составе,как экономического характера, так и основанные на праве требования. Но даже если Каталонии удастся обрести независимость, что скорее похоже на несбывшуюся мечту, это приведет к очередному изменению границ в Европе и росту сепаратизма в других регионах. Возможен старт процессу образования новых государств на территории современной Европы, неизбежность распада не только самого Евросоюза, но и многих стран, в него входящих. Также не исключается вероятность образования новых межгосударственных союзов.

Литература и источники:

1. Баранов А.В. Сепаратизм в современной Каталонии: ресурсы, акторы и политические стратегии. Актуальные проблемы Европы, №2. ИНИОН РАН, 2014.
2. Усов А. Испания распадается из-за экономии: Каталония и Страна Басков решили отделиться: Сепаратизм, банкротство и страсть к неограниченной соцпомощи нашли друг друга. Новый регион 2, 20.09.2012.
3. Фролова Ю.Н. Проблема самоопределения Каталонии: позиция Испании и ЕС.Журнал Спбгу“МИРОВАЯ ПОЛИТИКА”. Издательство: “НБ-Медиа” (Москва), 2017.
4. http://www.congreso.es/consti/constitucion/indice/sinopsis/sinopsis.jsp?art=155&tipo=2Конституция Испании
5. https://elibrary.ru Научная электронная библиотека
6. http://tass.ru/ Информационное агентство ТАСС. Библиографии и справки.

https://slovar.wikireading.ru/1751821 ВикиЧтение. Энциклопедическийсловарьэкономикииправа.

http://tass.ru/info/4631152 Информационное агентство ТАСС. Биографии и справки.

Баранов А.В. Сепаратизм в современной Каталонии: ресурсы, акторы и политические стратегии, М., 2014. С. 97-98

Badia F., Sarsanedas O. Elections in Catalonia: Neither here nor there. – Barcelona Centre for International Affairs, 20 December 2012

http://www.congreso.es/consti/constitucion/indice/sinopsis/sinopsis.jsp?art=155&tipo=2Конституция Испании (ориг.)

http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4608412Информационное агентство ТАСС. Международная панорама.

Сегодня именно Испания является центром сепаратизма в Европе, ситуация с Каталонией и Страной Басков все обостряется, несмотря на уступки со стороны центральной власти.

О сепаратизме каталонцев наслышан каждый европеец: хотя этот регион имеет автономный статус, свой язык в качестве официального, в 2010 году Мадрид заявил, что не признает каталонцев отдельной нацией. Это послужило причиной массовых протестов и победы Артура Маса на выборах в региональный парламент. Основное недовольство Каталонии сегодня - это тот факт, что все налоги, которые платят каталонцы уходят в Мадрид, а правительство в свою очередь возвращает им лишь малую часть . Премьер Каталонии Артур Мас после итогов досрочных выборов в местный парламент, которые прошли 25 ноября 2012 года, заявил, что до конца 2014 года проведет официальный референдум о независимости региона. До этого было множество неофициальных референдумов, на которых до 90% голосов было отдано за выход из состава Испании, но Мадрид эти данные не принимает в серьез и ситуация с каждым годом усугублялась и сегодня в условиях кризиса достигает точки кипения .

Каталонцы еще надеются на поддержку соседей-валенсийцев, но их национализм, корни которого идут с 1902 года, расколот на две части по вопросу национального самоопределения. Часть валенсийцев идентифицируют себя с каталонцами и настроены более радикально, а остальные считают, что каталонцы пытаются навязать им свой язык и культуру и их устраивает автономия в составе Испании .

11 сентября 2012 года, в Национальный день Каталонии, на улицы Барселоны под лозунгом «Каталония -- новое государство Европы» вышли 1,5 миллиона человек, чтобы отстоять свои интересы. Нельзя сказать, что Мадрид никогда не делал шагов навстречу Барселоне. «Так, в 1979 году Каталония обрела полномочия в вопросах местного самоуправления, общественной безопасности, транспорта, языка и образования. В 2006 году были расширены ее права в области судебной власти и сбора налогов» .

Стоит отметить, что если во времена диктатуры Франко основной причиной недовольства была политика Мадрида, этнические вопросы, то сейчас к перечню проблем добавилась экономика. В автономии проживает 7,5 млн. человек, что составляет 16% населения страны, и производится более 20% общенационального ВВП. Каталония как регион-донор ежегодно перечисляет в государственную казну около четверти своих доходов, получая обратно на 12-16 миллиардов евро меньше. Дело в системе финансирования: центральное правительство единолично собирает налоги, а затем разделяет по регионам. В результате лидирующая по доходам на душу населения автономия Испании (30 тысяч евро) после уплаты налогов оказывается девятой. Также каталонцы недовольны притоком иммигрантов из бедных провинций, которые претендуют на рабочие места, особенно в период кризиса и роста безработицы для самих каталонцев .

Глава Каталонии Артур Мас в своей предвыборной кампании 2010 года заявлял о намерении добиться от Мадрида налоговой независимости, которой обладают только две автономии -- Страна Басков и Наварра. Однако премьер-министр Мариано Рахой при каждом случае напоминает об отсутствии всякой возможности удовлетворить запросы Барселоны. Сопротивление центра лишь раздувает пламя северо-восточного сепаратизма.

После громкого заявления Артура Маса о референдуме 2014 года, со стороны Мадрида давление лишь усилилось. Вице-президент испанского правительства Сорайя Саенс де Сантамария заявила, что пакт о проведение этого референдума, подписанный двумя главными сепаратистскими партиями региона -- «Конвергенция и союз» и «Республиканские левые», -- является противозаконным. «Она напомнила, что испанское законодательство представляет правительству множество инструментов, чтобы остановить такие действия -- в том числе и через судебное разбирательство. Власти Испании могут отправить в отставку региональное правительство Каталонии, а премьера Артура Маса (лидер «Конвергенции и союза») привлечь к суду» . И такие заявления Мадрида отнюдь не единичны, но пока лидер региона остается у власти и продолжает идти к цели.

Так, 23 января текущего года, парламент Каталонии утвердил «Декларацию о независимости», в которой указывалось, что “по причинам, связанным с демократическим законодательством Каталония обладает “политическим и правовым независимым характером” . Однако и эта попытка не увенчалась успехом: 9 мая Конституционный суд Испании принял решение удовлетворить прошение Правительства о приостановке действия декларации .

Но продвижения в политике все же есть: 19 мая Мариано Рахой заявил, что перераспределение средств, поступающих в бюджет, будет производиться учетом тех задолженностей, которые имеют автономные сообщества перед Мадридом. «Мы прекрасно понимаем сложности, возникающие в эпоху кризиса, - сказал Рахой, выступая на церемонии закрытия XIX межпарламентской сессии РР в Саламанке. - Нельзя выделять всем поровну, если работают все они неодинаково и поступления от них разнятся. При равном распределении поступлений от налогов одни живут за счет других» . Однако сроки, когда эти изменения в финансировании вступят в силу, еще не известны.

Артур Мас располагает четырнадцатью экспертами, которые по его поручению принялись за разработку теоретической части плана по воплощению сепаратистских задумок лидера в жизнь. «Эти эксперты - учёные, входящие в состав так называемого Вспомогательного Совета по Государственной Трансформации, взяли на себя труд по разработке всех структур, которые потребуются Каталонии в день обретения ею независимости. Уже до конца года члены Совета обязались представить пятнадцать докладов, которые, среди прочего, помогут в создании Конституции гипотетической страны Каталония» . Совет также работает над вопросами по установлению независимой Каталонией международных связей.

Противостояние центра и северо-восточного региона распространяется не только в политике, но и в спорте: о футбольных клубах «Барселона» и «Реал Мадрид» и их взаимной неприязни знают даже те, кто не интересуется футболом. Каждая победа местной команды воспринимается каталонцами как настоящий успех в национальной борьбе. В мае этого года «Барселона» досрочно стала чемпионом Испании - этот день стал настоящим праздником для всех каталонцев. Чувствуется сепаратизм и в межличностном общении: каталонец будет говорить по-испански только с туристом, но с мадридцем - никогда.

Но не стоит относиться к будущему референдуму как к распаду Испании. У каталонцев есть весомая причина не голосовать за независимость: правительство региона не может быть уверено, что Евросоюз положительно отнесется к независимости и примет новую страну как нового члена организации. В таком случае Каталония рискует оказаться за бортом и столкнется с сильным экономическим регрессом.

К тому же, для Мадрида потерять Барселону с хорошими доходами равно смерти всего государства, поэтому, чем больше угрозы региона, тем больше шансов, что центр будет постепенно сдаваться и идти на уступки по отчислениям и правам каталонцев на участие в центральной политике.

По данным опроса, проведённого Центром Социологических Исследований, 37% каталонцев за полную независимость региона. 27,7% жителей Каталонии выступают за наделение региона большей автономностью, чем он имеет сейчас, но при неизменности его политического статуса и без выхода из состава государства .

В Стране Басков ситуация не намного спокойнее. История острой борьбы Страны Басков за независимость началась в 1959 году, когда начала свою деятельность леворадикальная террористическая организация ЭТА («Баскония и свобода»). Сторонники ЭТА требуют отделения автономии от Испании на этнической основе и объединения в отдельное государство с сопредельной частью Франции, где также проживают баски. С начала 1960-х годов члены ЭТА покушались на чиновников и жандармов, а также начинают осуществлять взрывы полицейских участков, казарм и железнодорожных путей. Постепенно их вооружённые акции, от которых погибло более 800 человек, приобрели систематический характер. В 1973 году ЭТА совершила убийство преемника Франко на посту председателя правительства Испании адмирала Луиса Карреро Бланко .

Сейчас Страна Басков - автономия, баскский язык имеет статус государственного, а уровень жизни в регионе превышает средний по стране. Более того, это -- единственная и из испанских автономий, в бюджет которой поступают все собранные на её территории налоги. Однако ЭТА продолжала настаивать на полной независимости . Террористическую деятельность организация прекратила только 21 октября 2011 года - об этом она официально заявила в СМИ через три дня после международной Мирной конференции по урегулированию баскского вопроса .

21 октября 2012 года в Стране Басков состоялись региональные парламентские выборы. По результатам победу одержали националистические партии. «Наибольшее количество мест в региональном парламенте получила Баскская националистическая партия (PNV) - 27 мест из 75. Второй по числу голосов стала леворадикальная коалиция EH Bildu, которая считается политическим крылом сепаратистской группировки ЭТА (21 место)» . Таким образом, националистические партии Страны Басков завоевали большинство мест в региональном парламенте - 48 из 75.

10 апреля этого года лидер региона Иньиго Уркулью заявил о намерении провести референдум по вопросу установления в Автономии самостоятельного Правительства. Стратегия, получившая название “программа тысячи дней”, была принята 9 апреля на заседании Совета министров региона .

Но и Страна басков, несмотря на свои старания как мирные, так и вооруженные, скорее всего, останется в составе королевства. Причин несколько:

· Единственное недовольство испанских басков - разобщенность с басками во Франции и Наваррой. Главная цель - объединение всего народа в независимое государство. И если даже Испания даст Стране Басков независимость, то это не значит, что такой же результат будет и в других регионах, где проживает данный этнос.

· Тот же вопрос с членством в Евросоюзе и налаживанием двусторонних отношений. Учитывая террористическое прошлое региона, позитивное отношение к баскам сложно ожидать.

Сепаратизм в Испании - явление, вызванное стремлением ряда этнических групп, компактно проживающих на территории Испании и её заморских территорий, к образованию независимых национальных государств. Наиболее известны и активны сепаратистские движения Страны Басков и Каталонии

На основной территории

Баскский сепаратизм

Баскская сепаратистская организация ЭТА основана в .

Каталонский сепаратизм

Идея каталонского сепаратизма предполагает отделение всех каталонских земель от Испании и Франции .

Галисийский сепаратизм

В Африке

Канарский сепаратизм

Заготовка статьи

Это заготовка статьи об Испании . Вы можете помочь проекту, дополнив её.

Просмотр этого шаблона Азия Америка Африка Европа

Напишите отзыв о статье "Сепаратизм в Испании"

Отрывок, характеризующий Сепаратизм в Испании

У тебя не так уж много времени, Изидора. И я думаю, ты захочешь узнать совершенно другое, что близко тебе по сердцу, и что, возможно, поможет тебе найти в себе побольше сил, чтобы выстоять. Ну, а этот, слишком тесно «тёмными» силами запутанный клубок двух чужих друг другу жизней (Радомира и Джошуа), в любом случае, так скоро не расплести. Как я уже сказал, у тебя просто не хватит на это времени, мой друг. Ты уж прости...
Я лишь кивнула ему в ответ, стараясь не показать, как сильно меня занимала вся эта настоящая правдивая История! И как же хотелось мне узнать, пусть даже умирая, всё невероятное количество лжи, обрушенной церковью на наши доверчивые земные головы... Но я оставляла Северу решать, что именно ему хотелось мне поведать. Это была его свободная воля – говорить или не говорить мне то или иное. Я и так была ему несказанно благодарна за его драгоценное время, и за его искреннее желание скрасить наши печальные оставшиеся дни.
Мы снова оказались в тёмном ночном саду, «подслушивая» последние часы Радомира и Магдалины...
– Где же находится этот Великий Храм, Радомир? – удивлённо спросила Магдалина.
– В дивной далёкой стране... На самой «вершине» мира... (имеется в виду Северный Полюс, бывшая страна Гиперборея – Даария), – тихо, будто уйдя в бесконечно далёкое прошлое, прошептал Радомир. – Там стоит святая гора рукотворная, которую не в силах разрушить ни природа, ни время, ни люди. Ибо гора эта – вечна... Это и есть Храм Вечного Знания. Храм наших старых Богов, Мария...