Размеры пенсий в сша, китае, японии, европе и россии. Размеры пенсий в США, Китае, Японии, Европе и России (2 фото) Платят ли в японии пенсию по старости

⁰

ТОКИО, 20 авг — РИА Новости, Ксения Нака. Япония давно ассоциируется со словом "самый" в том, что касается возраста: самая высокая продолжительность жизни, самая высокая доля пенсионеров в обществе и доля пенсионеров среди работающего населения.

В чем суть японской пенсионной системы и как был решен вопрос повышения пенсионного возраста, почему домохозяйки получают пенсию и до какого возраста хотят работать японцы — на эти вопросы корреспондент РИА Новости постаралась найти ответы в министерстве здравоохранения, труда и благосостояния, в министерстве общенациональных дел, а также поговорив с японцами, которые уже вышли на пенсию или только готовятся к этому.

Возраст "второй жизни"

Японская пенсионная система сложна для понимания прежде всего потому, что в ней слишком много отступлений от общего правила, что делает ее гибкой и "встраиваемой" в индивидуальный план жизни тех, кто, как модно сейчас говорить в Японии, вступил в пору "второй жизни".

Чем глубже погружение в детали японской пенсионной системы, тем менее очевидным становится ответ на вопрос, какой возраст считается пенсионным. Наиболее близко к истине его, пожалуй, можно сформулировать так: "Каждый имеет право уйти на пенсию в 60 лет, но полноценные пенсионные выплаты он сможет получать только с 65 лет".

Япония — это страна "стареющего" общества, когда детей рождается все меньше, а продолжительность жизни старшего поколения значительно увеличивается. В конечном счете это приводит к тому, что ложащееся на работающих бремя по выплате налогов, из которых затем начисляются пенсии и субсидии на медицинское страхование, с каждым годом растет. При этом есть тенденция изменения качества жизни — все больше пожилых людей чувствуют себя достаточно хорошо для того, чтобы продолжать работать или найти себе новую сферу деятельности. Государство заинтересовано в том, чтобы пенсионеры по возможности дольше оставались в статусе работающих и пополняли бюджет налогами.

"Роль государства заключается в том, чтобы регулировать эти процессы. Прежде всего работодатель не может отправить на пенсию человека, которому не исполнилось еще 60 лет. Напротив, он обязан или повысить пенсионный возраст до 65 лет, или сохранять на работе сотрудника, достигшего 60 лет, до 65-летнего возраста или тех пор, пока тот изъявляет желание работать. Предприятия могут также вообще не устанавливать пенсионный возраст и решать вопрос индивидуально с каждым сотрудником. Существует также система субсидий, которые государство выплачивает работодателю за работников, чей возраст превысил 65 лет", — рассказал РИА Новости сотрудник отдела пенсий пенсионного департамента министерства здравоохранения, труда и благосостояния Ацуси Каваи.

Пенсионеры: немного статистики

По последним данным статистики министерства общенациональных дел, средняя продолжительность жизни в Японии составляет у мужчин 80,89 лет, у женщин 87,14 лет. Японцы совершенно справедливо считают, что после пенсии у них остается впереди еще треть жизни.

Время после выхода на пенсию они называют "второй жизнью", в которой, в отличие от "первой", все долги обществу в виде необходимости работать, воспитывать и содержать детей уже отданы и можно посвятить время и деньги тому, чем действительно хотел заниматься и о чем раньше только мечтал.

Число пожилых людей старше 65 лет в стране постоянно растет. В 2017 году, при общем сокращении населения на 210 тысяч человек, армию пенсионеров пополнили 570 тысяч.

В структуре японского общества доля людей старше 65 лет составляет 27,7%. Это самый высокий показатель в мире. А число тех, кому больше 90 лет, впервые за все время ведения подобной статистики составило два миллиона человек. Население Японии насчитывает 126 миллионов человек.

Армия работающих пенсионеров насчитывает 7,7 миллиона человек. Доля пенсионеров среди работающего населения составляет 11,9%. При этом большинство из них — три из четырех — предпочитают контрактную систему работе в штате. Согласно опросам, чаще всего на вопрос о том, с чем это связано, пенсионеры давали ответ: "Хочу работать тогда и в те часы, когда это удобно мне". Япония занимает первое место в мире по доле пенсионеров среди работающего населения.

Средний уровень накоплений из расчета на одну семью пенсионеров составляет 23,94 миллиона иен (более 200 тысяч долларов).

Пенсионный фонд на сегодняшний день в Японии — 55 триллионов иен (около 500 миллиардов долларов), и значительную его часть (около 350 миллиардов долларов) составляют выплаты работающих и предприятий. В то же время он дефицитный: 12,5 триллиона иен (около 110 миллиардов долларов) вносит государство из бюджета.

Как незаметно повысить пенсионный возраст

"Фактически реформа по повышению пенсионного возраста в Японии занимает 25 лет. Процесс идет поэтапно: возраст, с которого человек может рассчитывать на полноценную выплату своей пенсии, повышается с 60 лет, как это было до 2000 года, до 65 лет, как это будет, когда реформа полностью завершится в 2025 году. Однако это не значит, что если он выйдет на пенсию раньше, например в 62 года, он ничего не получит. Это не так. Но система построена таким образом, что при выходе на пенсию раньше 65 лет человек теряет значительную сумму, которая — и это важно — уже не компенсируется и не восстанавливается", — поясняет Каваи.

Хитросплетения японской пенсионной системы понятнее всего выглядят на картинках и в графиках. Так, если человек выходит на пенсию в 60 лет, он соглашается на то, что уровень его пенсии сократится на 30%, а, например, выйдя на пенсию в возрасте 63 лет, он потеряет уже 12%. В полном объеме получить пенсию сможет ушедший на заслуженный отдых в 65 лет. Именно поэтому этот возраст чаще всего и называют как пенсионный для японцев.

При этом если пожилой человек продолжит работать дальше, не выходя на пенсию, то уже через год прибавка к пенсионным выплатам составит 8,4%, а при выходе на пенсию в 70 лет ее размер увеличится на 42%.

Двухэтажная пенсия, "наследство" домохозяек

В Японии принята двухуровневая система пенсионных накоплений и выплат. Базовый уровень существует для индивидуальных предпринимателей, студентов и всех, кого нельзя отнести к многочисленной группе наемных сотрудников и рабочих японских предприятий и государственных учреждений. При выплате 16,49 тысячи иен в месяц (около 150 долларов) до 60 лет человек с 65-летнего возраста может рассчитывать на выплату 65 тысяч иен (около 600 долларов) в месяц при условии максимального 40-летнего стажа.

Второй уровень пенсии целиком зависит от дохода. Выплаты составляют 18,3% от зарплаты, их производит, как правило, работодатель, высчитывая необходимую сумму из зарплаты работника. Выплачивать ее нужно до фактического выхода на пенсию вне зависимости от возраста, а получить можно с 65 лет. Размер этой пенсии зависит от дохода, но в среднем колеблется около 154 тысяч иен (около 1500 тысяч долларов) в месяц.

Отличительная черта японской пенсионной системы — право домохозяек не только получать пенсию, но и не платить при этом ежемесячные пенсионные взносы. По умолчанию, с тех времен, когда в эпоху экономического подъема и бурного роста японские женщины, выйдя замуж, в основном занимались хозяйством и детьми, считается, что их работа дома обеспечивала надежный тыл мужьям, пока они все силы отдавали процветанию фирмы, завода или госучреждения.

Ежемесячная пенсия, на которую имеет право домохозяйка по достижении 65-летнего возраста, равна базовому уровню в 65 тысяч иен. Более того, после смерти супруга она продолжает получать какую-то часть его пенсии "второго уровня", которая высчитывалась из расчета 18,3% от зарплаты.

Везде по-своему

Казалось бы, японская система построена таким образом, что все должны стремиться работать как можно дольше. Однако на деле это далеко не так.

"Вопрос о сохранении места, а также размера зарплаты после достижения 60-летнего или 65-летнего возраста, условия продолжения работы отличаются в зависимости от правил компании. Где-то должность и объем зарплаты может сохраняться в полном объеме, где-то человека переведут на более низкую должность с более низкой оплатой труда. Тут нет единого правила", — говорит Каваи.

И действительно, как удалось выяснить РИА Новости, фактически возраст выхода на пенсию, который во многом зависит от условий труда после достижения возраста 60 или 65 лет, в каждой компании свой.

"Мне сейчас 58 лет. Через два года я незамедлительно уйду на пенсию. Да, я хожу в горы, прекрасно себя чувствую и полон сил. Сейчас я занимаю должность президента компании. Если бы условия не менялись, разумеется, я готов был бы оставаться на этом посту еще несколько лет, но правила в компании таковы, что после 60 лет у меня резко сократится и зарплата, и (единовременная. — Прим. ред.) выплата за выслугу лет (в Японии она может составлять несколько сотен тысяч долларов. — Прим. ред.). То есть мне попросту невыгодно дольше занимать свое место. Я уйду на пенсию и еще придумаю, чем бы мне заняться", — сказал РИА Новости глава компании в крупном телемедийном холдинге.

Ведущий музыкант одного из крупнейших в Японии оркестров рассказал, что в обычных компаниях часто выгоднее остаться работать и после 65 лет, но только не в оркестре.

"Музыкант может остаться работать после 60 на своем рабочем месте после того, как пройдет комиссию, что, как правило, носит формальный характер. Он чаще всего сохраняет свою зарплату, или это происходит за счет внутренних компенсаций и выплат. Но вот после 65 лет никаких исключений быть не может: он обязан уйти на пенсию и уступить свое место другому. За полгода до этого назначается конкурс на замещение его должности, и строго в 65 лет он обязан покинуть оркестр", — пояснил он.

Сколько можно работать

Часто о японцах говорят как о нации трудоголиков. Как правило, под этим подразумевают продолжительность рабочего времени, короткие отпуска, а также так называемую "смерть от чрезмерного труда" — "кароси" — термин, который стал интернациональным к ужасу и стыду самих японцев.

Как показывают опросы общественного мнения, желание трудиться не отпускает японцев и во вполне преклонном возрасте.

Согласно опросу министерства здравоохранения, труда и благосостояния, участниками которого стали три тысячи человек, в 60 лет готовы уйти на пенсию только 11,8% респондентов, в 65 лет — 21,4%. До 70 лет — 23,6%, после 75 готовы работать 12,8%. Но самым популярным ответом — 29,5% — стал такой, что работать хотят "до тех пор, пока есть силы". Итого, делает вывод министерство, "после 65 лет хотят работать 70% опрошенных".

"Государство активно работает над тем, чтобы помочь пожилым людям найти себя и свое место после выхода на пенсию. Существует служба по поиску работы для людей пенсионного возраста. Во "второй жизни" важна не только зарплата, но и чувство, что ты востребован и приносишь пользу", — заключает Каваи.

Подробнее о возрасте выхода на пенсию в других странах мира >>

На долю пенсионеров в Японии приходится пятая часть всего населения. По этому показателю она является лидером среди государств мира. Японцы встречать старость не боятся, понимая, что пенсия в Японии обезопасит их от бедности, а действующая на архипелаге пенсионная система обеспечит социальную защиту даже при наступлении самых серьезных кризисов.

Общие сведения

Люди преклонного возраста Страны восходящего солнца начали получать регулярную денежную помощь со стороны государства в 1942 году. Треть выплат в рамках программы «Общественная пенсия» производилась из госбюджета, Формирование оставшейся части осуществлялось за счет отчислений трудоустроенных граждан, а также индивидуальных предпринимателей.

Фактически же пенсионная система Японии заработала только после проведенных в 1954 году реформ, когда вышедшая из послевоенного кризиса экономика страны стабилизировалась. Нормы обновленного японского законодательства гарантировали ежемесячные выплаты всем представителям населения, ведущим трудовую деятельность и перешагнувшим возрастную планку в 60 лет.

Субсидировался Пенсионный фонд (ПФ) государством. Основная часть фонда включала отчисления работодателей и работающих граждан (в пропорции 50/50).

Ставка налоговых отчислений в ПФ постепенно увеличивалась:

в 1961 году с зарплаты взималось 3,5 %;
к 1996 году ставка возросла до 16,5 %.

На сегодняшний день активы Пенсионного фонда Японии превышают 170 трлн иен (1,61 трлн долл.).

Какие виды пенсии существуют в Японии

Многих интересует, есть ли пенсия по старости в Японии. Ответ на этот вопрос будет положительным, причем существуют 3 разновидности финансовой поддержки. Рассмотрим их коротко.

Государственная пенсия. Выплачивается тем, кто вел трудовую деятельность на предприятиях с численностью работников, не превышающей 5 человек, либо самозанятым.
Профессиональная пенсия. Назначается всем официально трудоустроенным лицам, работающим в неделю не менее 30 часов. Ставка взносов в ПФ составляет 18,3 %. Она делится поровну между работодателем и работником.
Единоразовое пособие. Выплачивается руководством компании-работодателя, а не государством.

Возраст выхода на пенсию

Возраст, в котором можно прекращать трудовую деятельность в Стране восходящего солнца, одинаков для мужчин и женщин – 65 лет. Но законодательство допускает выход на пенсию в Японии и раньше, после 60-го дня рождения. Еще один вариант – продолжать работать можно до 70 лет.

Досрочно выйти на заслуженный отдых наделены правом лица:

получившие на рабочем месте травму;
имеющие особые заслуги;
работающие на опасном производстве.

Работник-претендент на пенсию должен иметь трудовой стаж не менее 10 лет и своевременно выплачивать страховые взносы.

В связи со спадом рождаемости и повышением продолжительности жизни правительство Японии приступило к рассмотрению возможности увеличить пенсионный возраст до 71 лет. Объясняют это власти следующими причинами:

Наблюдается негативная тенденция резкого падения численности населения страны. По прогнозам, в течение ближайших 40 лет количество людей, проживающих на архипелаге, уменьшится со 127 млн до 88 млн. В результате произойдет также сокращение трудовых ресурсов.
После выхода на пенсию большинство японцев остаются социально активными еще на протяжении длительного времени.
Многие японцы, получившие статус пенсионеров, готовы продолжать трудиться и после 65 лет.
Одна из лучших среди государств мира система здравоохранения позволяет японцам быть до глубокой старости психически и физически здоровыми.

Пройдите социологический опрос!

Размер выплат японским пенсионерам

Размер пенсионных выплат по возрасту зависит от ряда параметров:

Основная часть. Из Пенсионного фонда начисляется ежемесячно около 73 % от всей суммы, если человек вышел на заслуженный отдых в 65 лет. При прекращении трудовой деятельности в 60 лет размер финансовой помощи сокращается на 30 %. Усредненное значение социальной пенсии колеблется возле отметки 74,5 тыс иен (700 долларов).
Профессиональная пенсия. Важный момент, касающийся начисления финансовой помощи данного вида, – принадлежность человека к определенной категории работников. Например, тем, кого интересует, какая пенсия в Японии у госслужащих, сообщим: они получают от оклада приблизительно 2/5. Накопления для последующей денежной помощи на старости лет формируются из отчислений работника в ПФ в размере 5 % от заработка. Кроме того, работодатель перечисляет деньги на счет своего сотрудника в Пенсионном фонде.
Единоразовое пособие. Сумма выплаты рассчитывается по формуле:

СВ = ЕО × КОЛ, где

СВ – сумма выплаты, искомый параметр;

ЕО – ежемесячный оклад;

КОЛ – количество отработанных на фирме лет.

Согласно статистическим данным, средняя пенсия в Японии в 2019 году равна 159 645 иен (1 500 долларов или 100 059 рублей). От средней зарплаты в Японии это 60 %.

Даже минимальная пенсия на архипелаге, равная 63 830 иен (600 долларов или 40 048 рублей), в разы превышает среднее значение данного показателя в России (14 100 рублей) и, например, в Китае (для сельских жителей – 1 238 рубля, а для городских – 2 4006 рублей).

Подробная информация о пенсионном программе в Китайской народной республике представлена в статье “ “.

Если учитывать, что человеку в преклонном возрасте не нужно тратить денежные средства на воспитание детей, приобретение жилья, такое обеспечение старости можно считать вполне достойным.

На этом фоне совсем не вызывает удивления, что самые дорогие предприятия торговли Страны восходящего солнца с товарами известных брендов ориентированы на покупателей преклонного возраста. Ведь их платежеспособность находится на высоком уровне.

Благодаря присущему менталитету японцев бережливости за прожитые годы пенсионеры, как правило, успели сформировать и собственные денежные накопления. В сочетании с пенсией это позволяет пожилым людям приобретать даже то, в чем раньше они себе отказывали.

Как оформить пенсию иностранцу

Сразу скажем, что пенсия в Японии для иностранцев выплачивается только тем гражданам других государств, которые вносили в ПФ страховые взносы и у которых имеется японский ВНЖ. Покидая территорию Японии, они могут оформить получение единовременной выплаты. О существующем ограничении будет сказано ниже.

А вот вариант оставить деньги в японском Пенсионном фонде для использования их после выхода на заслуженный отдых в РФ в данном случае нереализуем. Дело в том, что между Россией и Японией договора в сфере пенсионного обеспечения не существует.

Кроме того, при выезде из Японии можно затребовать получение суммы страховых взносов, уплаченных в рамках системы “косэй нэнкин” (так на японском языке в русской транскрипции называется трудовая часть пенсии).

Полезно знать, что:

Если россиянин, проживая в Японии, трудился полный рабочий день, платил в ПФ взносы на протяжении 10 и более лет, при возвращении в Россию для получения пенсионных выплат он может обратиться в Пенсионный фонд Японии. Место проживания иностранца на момент его выхода на заслуженный отдых для установления японской пенсии не имеет значения.
При сроке проживания на архипелаге 3–9 лет, покидая его пределы, иностранцы получают страховые взносы, уплаченные только в течение последних трех лет. Причем затребовать их они должны не позже 2 лет с момента выезда из Страны восходящего солнца.
Если резидент проживал на территории Японии и выплачивал взносы в ПФ менее 3 лет, уезжая, он может рассчитывать на то, что перечисленные им и его работодателем средства вернут ему в полном объеме. При этом действует то же условие отправки запроса на возврат денег – не позднее 2 лет со дня выезда с территории Японии.

Единоразовое пособие платят иностранцам только после того, как они покинут Страну восходящего солнца. Для этого им нужно оставить в Японии доверенное лицо, наделив его полномочиями по заполнению всех необходимых документов.

Существует иной вариант, правда, в некоторых случаях более длительный: перед выездом из Японии иностранец пишет в Пенсионный фонд ходатайство о перечислении денег на счет банка, функционирующего на его родине.

Заключение

Выплачивать пенсию в Японии начали в 1942 году. Сегодня размер этой денежной помощи в Стране восходящего солнца один из самых больших среди всех государств мира.

В среднем японец, выйдя на заслуженный отдых, получает примерно 60 % от зарплаты. А это приблизительно 159 645 иен, что в переводе по текущему курсу составляет примерно 1 500 долларов.

Сколько конкретно будет начисляться японцу, зависит от того, когда он выйдет на заслуженный отдых. Все причитающиеся средства он станет получать, обретя статус пенсионера не раньше чем в 65 лет. А если перестанет вести трудовую деятельность уже после 60, размер пенсии будет меньше на 30 %.

Пенсия после 70-и, сколько получают в Японии: Видео

Участие домохозяек

Домохозяйки праве получать пенсию, не оплачивая при этом пенсионные взносы. Таким образом они поддерживают мужей: уровень расходов семьи как ячейки общества снижается, высвобождая ресурсы на удовлетворение потребностей, нужд и способствуя росту благосостояния.

Каждой домохозяйке полагается стандартная пенсия (около $600), а после смерти своего супруга она вправе получать часть его дополнительной/профессиональной пенсии.

Проблемы японского общества

В целом, японские пенсионеры живут благополучно, однако в этом вопросе есть свои исключения и нюансы.

Сумма в $1500 для россиян и, особенно людей пенсионного возраста может казаться очень большой, однако следует учитывать и уровень жизни в Японии. А жить здесь дорого – средняя зарплата в стране составляет $3500.

Соответственно, старики в стране расходуют порядка половины своих выплат на медицинское, страховое и прочее обслуживание.

Здесь есть целые кварталы, где старики живут на уровне ниже прожиточного минимума. В таких районах работают пункты выдачи бесплатной еды и др.

Благополучная старость, возможность отдыхать, заниматься физической активностью, путешествовать и т. д. у японцев появляется также и за счет собственных отложений. Большинство из граждан пока работают, откладывают до 30% своего месячного дохода «на счастливую старость». Именно такая бережливость помогает им чувствовать себя спокойно в финансовом плане после выхода на пенсию.

Общественная пенсия в Японии была введена с 1942 г. Название общественной она получила, так как только на треть субсидировалась государством. Остальные две трети составляли взносы работников и работодателей. Последняя, и очень важная, пенсионная реформа в Японии проводилась в 1985 г. Ее главное достижение — введение базовых пенсий. С 1986 г. любой гражданин страны, вне зависимости от национальной принадлежности, пола, рода деятельности и уровня доходов, имеет право на базовую пенсию по старости, инвалидности и в случае утраты кормильца.

Виды пенсий: по старости и профессиональные

Сегодня достаточно сложное пенсионное обеспечение Японии можно разделить на 2 главных уровня: 1й — базовые пенсии, 2й — государственные (общественные) и профессиональные. Кроме этого существует еще целый ряд вариантов различных видов пенсий. Но основа одна — государственное социальное страхование.

Базовая пенсия охватывает все население и устанавливается каждый год в твердой сумме, которую увеличивают в соответствии ростом цен за прошлый год. Ее назначают в 65 лет. При этом действует гибкая схема, которая позволяет выходить на пенсию с 60 лет, но в этом случае граждане получают ее в урезанном (на 25%) размере. Для продолжающих работать после 65 лет пенсия растет ежегодно. К 70 годам пенсия возрастает на 25%. Средний размер пенсии в Японии — примерно 67 тыс. иен (700 долларов США).

2й уровень составляют профессиональные пенсии. Эти пенсии финансируются взносами нанимателей и работников пропорционально среднемесячному заработку (около 5% оклада работника), а так же обязательным пенсионным страхованием. Пенсия начисляется в зависимости от того, к какой системе пенсионного обеспечения принадлежит получатель, и на протяжении скольких лет он делал взносы. К примеру, бывшие госслужащие получают примерно 2/5 прежнего среднемесячного дохода. Средняя пенсия в Японии достигает 60% заработка.

Кроме того, увольняемому вручают разовую выплату, равную его зарплате, умноженной на количество отработанных лет. Не следует забывать и о накоплениях на старость.

Чем занимаются японские пенсионеры, выйдя на пенсию?

Японцы - самая долгоживущая нация. В Японии живет большое количество здоровых людей, возраст которых перевалил за сто, средняя же длина жизни японцев — 80 лет. А это значит, что выйдя на пенсию человек имеет около 20 (а то и больше) лет свободной жизни. Как же проводят японские пенсионеры эти годы?

Японские пенсионеры — суперактивные люди, любящие и умеющие наслаждаться жизнью. Они воспринимают выход на пенсию как возможность наконец-то воплотить давние мечты: они путешествуют по миру, идут в школу фотографии, учатся приготовлению блюд других народов, выращивают свежие овощи, занимаются волонтерством или учат языки. Огромное значение японские пенсионеры придают физической активности и поддержанию отличной физической формы. Их можно встретить в хайкинг-клубах, бассейнах и тренажерных залах. Они отправляются с друзьями в походы или просто занимаются ходьбой.

Но не все жители Японии радуются, дожив до пенсионного возраста. Многим из них необходимо трудиться, так как государственной пенсии не хватает. 1/3 часть работающих пенсионеров заняты в сельском хозяйстве, остальные — в сфере обслуживания. 1/5 часть пенсионеров живет за чертой бедности. Некоторым даже приходится спать под открытым небом и полагаться только на гуманитарные организации, раздающие бесплатную пищу. Япония — мировой лидер по количеству самоубийств, из которых треть приходится людей пенсионного возраста.

Из этого следует, что существующая система пенсионного обеспечения в Японии стоит на пороге серьезного кризиса. И многие японцы уже с молодых лет начинают уделять пристальное внимание личным накоплениям, не особо надеясь на государство.

Пенсионные выплаты – одна из ключевых статей расходов из бюджета в Японии. Как государство справляется с обеспечением пожилых граждан в условиях сравнительно невысокого порога пенсионного возраста и значительной продолжительности жизни?

Исторические реформы

Государственная система регулярных выплат пожилым людям была введена в Японии в 1942 году. Треть суммы выплат по программе «общественных пенсий» обеспечивалась бюджетом государства, остальная часть формировалась из отчислений трудоустроенных граждан и индивидуальных предпринимателей. Фактически система обеспечения пожилого населения заработала лишь после реформы 1954 года, когда экономика Японии стабилизировалась и вышла из послевоенного кризиса.

Согласно обновленному законодательству от 1954 года ежемесячные выплаты гарантировались всем работающим японцам, достигшим возраста 60 лет. Пенсионный фонд субсидировался государством, его основную часть составляли отчисления трудоустроенных граждан и работодателей (в соотношении 50/50). Налоговая ставка отчислений в фонд постепенно возрастала: в 1961 году налог составлял 3,5% от размера заработной платы, в 1996 – уже 16,5%.

В 1961 году дополнительная реформа гарантировала получение пенсий тем категориям граждан, которые не подпадали под условия предыдущей версии закона (например, частным предпринимателям, юристам, представителям интеллигенции – самозанятым лицам, не получающим фиксированной и постоянной зарплаты). На получение национальной пенсии имеют право все граждане Японии.

Проблемы пенсионного страхования

Япония лидирует по количеству граждан пенсионного возраста. Процент пенсионеров значительно возрос после ухода на покой рожденных в 1947-1949 годах (в период максимальной рождаемости). При этом коэффициент прироста населения в последние десятилетия стабильно снижается. Продолжительность жизни в Японии на 2000 год – 85,2 и 78,3 лет (женщины и мужчины соответственно). К 2030 году ожидается увеличение до 89,4 и 82,4 лет. В 2010 соотношение числа трудоспособных японцев к пенсионерам составляло 38%, ожидаемый показатель к 2030 году – 57%.

Обеспечение льгот для пенсионеров в Японии и траты на смежные выплаты (помощь медиков, уход за пожилыми и прочее) составляют до 55% от суммы бюджета на все социальные программы. При бюджетном дефиците на уровне 10% (на 2010 год) перед правительством стоит задача оптимизации расходов с сохранением уровня защищенности лиц пенсионного возраста. Ежегодно на субсидирование пенсионного фонда расходуется около 2% ВВП.

Структура пенсионных выплат

Общая сумма выплат социальных пенсий в Японии равна 10,6% ВВП (на 2010 год). Пенсионное обеспечение гарантировано лицам, достигшим установленного возраста, а также гражданам, потерявшим кормильца или утратившим работоспособность.

Пенсионный страховой фонд формируется из взносов трудоустроенного населения и компаний. В программе обязаны участвовать все граждане старше 20 лет. Плательщики делятся на 3 группы:

частные предприниматели и их супруги, находящиеся на содержании;
сотрудники частных корпораций и работники предприятий государственного сектора экономики;
супруги работников, относящихся ко второй группе.

Лица из первой категории подпадают под программу государственного страхования и отчисляют фиксированные взносы. Для японцев, работающих на частные учреждения, предусмотрены корпоративные пенсионные программы. Для сотрудников государственных компаний действуют пенсионные программы отдельных ассоциаций взаимопомощи. Наемные сотрудники и компании-работодатели уплачивают налог на доход (в размере заработной платы) в равных пропорциях. Лица, находящиеся в третьей группе, освобождены от взносов.

Предусмотрена возможность временного освобождения от социальных взносов (при отсутствии доходов или прибыли ниже минимальной заработной платы). Уровень доходов необходимо подтвердить документально, обратившись с документами в аналог филиала пенсионного фонда. Если заявление о временном освобождении от уплаты взносов в фонд страхования будет одобрено, гражданину продолжает насчитывать трудовой стаж.

Базовая пенсия

На получение ежемесячной базовой пенсии имеют право все японцы, достигшие определенного возраста. Размер выплат фиксирован и пересматривается.

Пенсионный возраст в Японии достаточно низкий – 65 лет (для лиц обоих полов). 50% базовой ставки финансируется государством, еще половина поступает из фонда накоплений, сформированного из отчислений трудоустроенного населения (источник зависит от категории, к которой принадлежит пенсионер). Если размер отдельного фонда недостаточен для уплаты содержания всем пенсионерам, дофинансирование проводится из Резервного фонда.

Базовая пенсия составляет в среднем 73% от ежемесячных финансовых поступлений пенсионера. Минимальная сумма выплат – около $600. Средний размер пенсии в Японии (базовой) составляет около $700.

Полная ставка выплачивается лицам, ушедшим на покой по достижению пенсионного возраста (в 65 лет) и в общей сложности не менее 25 лет выплачивавших пенсионные взносы (например, 5 лет в качестве студента, 10 – в статусе домохозяйки и еще 10 – после трудоустройства в компанию).

Предусмотрена возможность более раннего выхода на пенсию – с 60 до 64 лет. При этом сумма пенсионных выплат снижается на 25%. При продолжении трудовой деятельности до 70 лет пенсия поднимается на 25% (за каждый дополнительный год работы после достижения возраста выхода на пенсию насчитывается прибавка в размере 5% от базовой ставки).

Дополнительная пенсия

Размер доплаты к базовой ставке зависит от уровня доходов гражданина в период трудовой деятельности. Например, сотрудники государственных учреждений могут рассчитывать на 40% от заработной платы.

Выплаты дополнительных сумм обеспечиваются ассоциацией взаимопомощи или корпоративным фондом пенсионного страхования. На эту часть пенсиона могут претендовать только лица, относящиеся ко второй группе – наемные сотрудники или государственные служащие.

Совокупный ежемесячных доход пенсионера в Японии равен примерно 60% от средней зарплаты по стране. Общая сумма пенсии в среднем составляет около $1500.
При выходе на пенсию по возрасту гражданин Японии получает единоразовое пособие. Размер выплаты рассчитывается индивидуально: средняя заработная плата умножается на количество лет трудового стажа в компании. Пособие выплачивается корпорацией-нанимателем. Сумма может быть довольно значительной, так как в Японии развита культура лояльности к работодателю: многие граждане не меняют компанию с первого трудоустройства до выхода на пенсию, дети часто работают в тех же корпорациях, что и родители.

Индивидуальная пенсия

Многочисленные частные пенсионные фонды позволяют гражданам Японии формировать собственный финансовый актив. Выбор страховой компании или банковского учреждения производится на индивидуальное усмотрение. Выплаты в фонд вносятся индивидуально в произвольном размере и не освобождают от обязанности участвовать в общегосударственных и корпоративных программах страхования. Государственная регуляция участия в дополнительных пенсионных программах не предусмотрена.

Резерв пенсионного фонда Японии – крупнейший в мире среди подобных структур. Учреждение обладает правом ведения экономической деятельности и может генерировать дополнительные прибыли за счет инвестиционных операций, что позволяет наращивать объемы пенсионных резервов. Инновации в медицинской сфере способствуют стабильному увеличению средней продолжительности жизни граждан. Базовый размер пенсионных выплат индексируется согласно актуальным экономическим показателям. При этом количество трудящегося населения снижается за счет уменьшения рождаемости, что означает уменьшение налоговых вливаний в общий страховой фонд.

Совокупность факторов стимулирует правительство искать возможности разрешения вероятного кризиса. Один из вариантов – повышение порога пенсионного возраста (в большинстве развитых стран граждане прекращают работать в 67-69 лет). Благодаря повышенному размеру пенсий и особенностям национальной культуры многие японцы продолжают трудовую деятельность до 70 лет. Однако не все компании поощряют стремление сотрудников работать максимально долго. Пожилые работники – источник дополнительной финансовой нагрузки на бюджет корпораций, вынужденных выплачивать повышенный пенсион.

При всех потенциальных трудностях финансирования пенсионеры – одна из самых защищенных категорий населения. Пенсионная система в Японии позволяет государству удерживаться в десятке стран-лидеров по уровню обеспеченности пожилых граждан.