Соглашение Украина-ЕС продолжит применяться на временной основе независимо от решения правительства Нидерландов Фото: EPA/UPG

В среду, . Несмотря на то, что результаты голосования имеют лишь рекомендательный характер, власти Нидерландов приняли их во внимание и заявили о приостановке утверждения документа. По мнению экспертов, в течение ближайших дней в Нидерландах будут рассматривать несколько вариантов выхода из ситуации, каждый из которых не окажет значительного негативного результата на отношения Украины с ЕС.

Как ранее прогнозировал "Апостроф", По итогам голосования 61,1% избирателей высказались "против" утверждения документа, а лишь 38,1% респондентов проголосовали "за". С учетом того, что явка на референдуме составила 32,2%, то есть превысила 30-процентный барьер, это позволяет считать голосование состоявшимся.

Почему Нидерланды учтут итоги референдума

Тем не менее, даже результаты состоявшегося референдума не обязательны к исполнению. "Они не является нормой прямого действия, но правительство Нидерландов не может их проигнорировать", - заявил "Апострофу" аналитик Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Евгений Ярошенко. По его словам, для этого существует ряд причин. Основная - возможные судебные тяжбы с оспариванием решения голландских властей со стороны инициаторов референдума, если первые проигнорируют мнение своих сограждан. А вторая - в следующем году в Нидерландах должны состоятся парламентские выборы. "В преддверии этого плебисцита нынешние власти не хотят потерять свой рейтинг. А для этого им нужно показать, что они с уважением относятся к любому решению населения, в том числе - прислушаться к мнению о нежелании ратификации Ассоциации с Украиной", - подчеркнул эксперт.

Примечательно, что "Мы будем идти шаг за шагом. После обсуждения результатов в правительстве, мы подискутируем с парламентом и нашими европейскими партнерами. Мы не пожалеем времени для этого. Процесс займет не дни, а недели", - подчеркнул он.

Президент Европейского совета Дональд Туск тем временем заявил, что Брюссель готов к диалогу с руководством Нидерландов, однако окончательное решение о том, что делать с итогами референдума должна принять Гаага. "Я принял к сведению сообщение об итогах референдума в Нидерландах. Я буду продолжать поддерживать контакт с премьер-министром Рютте по этому вопросу, потому что хочу услышать, какие выводы он и его правительство сделают после референдума и каковы будут их намерения", - сказал он.

При этом Туск добавил, что соглашение Украина-ЕС продолжает применяться на временной основе. Оно полностью вступило в силу с 1 января 2016 года и ратифицировано 27 из 28 стран ЕС. Таким образом, последнее слово остается за Нидерландами.

"И это не только потому, что именно голландцы разрешили проводить плебисцит на подобную тему, а также потому, что 23 июня ЕС ожидает еще более важное голосование - референдум по поводу выхода Великобритании из Европейского союза. Очевидно, что Брюссель будет больше занят этим вопросом и проблемой миграции, чем поиском выхода из ситуации, в которую голландцы загнали сами себя", - отметил "Апострофу" немецкий политолог, лектор Фонда им. Роберта Боша в Украине Йоганн Заячковски.

Три сценария для Украины

Таким образом, как считает Евгений Ярошенко, у голландских властей есть три варианта решений по поводу дальнейшей ратификации СА Украина-ЕС. Первый из них - оставить без внимания итоги референдума - возможен, но наименее вероятен. "Первый - игнорирование результатов референдума , после чего должна произойти окончательная ратификация Соглашения об Ассоциации. Против этого будет выступать оппозиция, которая будет обращаться в голландские и европейские инстанции, чтобы обжаловать это решение. Поэтому такой сценарий является маловероятным (и уже невозможным с учетом заявления Рютте, - "Апостроф")", - пояснил он.

В этой связи эксперт считает, что в Голландии все-таки учтут результаты референдума , что позволит руководству страны маневрировать среди двух опций. "Во-первых, речь идет о том, чтобы вынести вопрос ратификации Соглашения об ассоциациина повторное голосование в парламенте(ранее обе палаты голландского парламента уже одобрили утверждение документа, - "Апостроф"). Пока нынешняя коалиция остается при власти, высока вероятность того, что голландские депутаты повторно покажут свою поддержку Украине. А во-вторых, (и я считаю это наиболее вероятным сценарием) следует ожидать начала консультаций между правящей коалицией и оппозиционными силами, которые инициировали референдум. Как следствие, должен быть достигнут компромисс", - подчеркнул Ярошенко.

Соответствующее компромиссное решение , как полагает аналитик МЦПИ, может быть достигнуто двумя способами. "Первый предусматривает ратификацию СА в его нынешнем виде. В обмен на это Амстердам может потребовать от ЕС предоставления Нидерландам особых условий членства в ЕС. Среди прочего, речь будет идти об увеличении самостоятельности страны. В том числе, в вопросе изменения квот по мигрантам и так далее", - сказал он.

"Второй вариант - изменение текста СА с Украиной и принятие документа в отредактированном виде или же с определенными оговорками", - подчеркнул Ярошенко.

Независимо от решения голландских властей, считает посол МИД Украины по особым поручениям Дмитрий Кулеба, официальному Киеву нечего опасаться. "Потому что даже если правительство Нидерландов официально признает результаты референдума, все равно СА будет применяться во временном порядке. В Европейском союзе есть общий подход касательно того, что Соглашение должно действовать, а отношения между Украиной и ЕС - углубляться", - отметил "Апострофу" дипломат.

По словам Кулебы, сейчас по поводу итогов референдума в Нидерландах не стоит нагонять панику, а дождаться 12 апреля, когда будет представлена официальная позиция голландских властей на этот счет. "Марк Рютте действительно прокомментировал ситуацию, но это еще нельзя рассматривать в качестве официальной позиции. Поэтому мы продолжаем ждать заявления правительства Нидерландов, а не только премьер-министра, о дальнейших шагах в отношении Соглашения об ассоциации. Завтра (8 апреля, - "Апостроф") у них будет заседание Кабинета министров, потом будут переговоры с парламентом, а на основании этого сформируют официальную позицию. Между 8 и 12 числами ее огласят", - сказал он.

Собеседники "Апострофа" соглашаются, что независимо от решения голландских властей Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС будет действовать, а на отношения Киева и Брюсселя в других сферах влияния не окажет. В частности, это касается и зависит исключительно от выполнения Украиной условий Плана действий по визовой либерализации. "Референдум... не будет иметь серьезного влияния на предоставление безвизового режима Украине - эти вопросы просто не связаны", - подтвердил "Апострофу" глава МЦПИ Василий Филипчук.

Кроме того, по мнению Йоганна Заячковски, в истории современной Европы уже есть примеры "неудачных референдумов", которые впоследствии ни на что не повлияли. "Вспомнить хотя бы референдум по Конституции ЕС, который в 2005 году провалили Нидерланды и Франция (тогда, в ходе консультативного референдума, голландцы и французы высказались против ратификации предложенной Конституции ЕС, - "Апостроф"). Спустя несколько лет после негативного итога по результатам голосования обе страны приняли этот документ, причем лишь с несколькими символичными изменениями, но фактически идентичным содержанием. Полагаю, что в случае Соглашения об ассоциации с Украиной произойдет как минимум то же", - отметил политолог.

Артем Дехтяренко

Нашли ошибку - выделите и нажмите Ctrl+Enter

Татьяна Шпайхер воскресенье, 10 апреля 2016, 12:33

Западная пресса сделала свои выводы относительно результатов референдума в Нидердландах Фото: Sebastiaan ter Burg/euobserver

На этой неделе главным внешнеполитическим событием для Киева стал референдум в Голландии относительно поддержки соглашения об Ассоциации между Украиной и ЕС, который состоялся 6 апреля. Его был понятен заранее из соцопросов. Несмотря на рекомендательный характер референдума, власти Голландии уже . Европейские СМИ, обзор которых приводит "Апостроф", оценивают итоги референдума по-разному, но сходятся том что, это однозначно победа евроскептиков и проявление недоверия к самому проекту ЕС. Кроме того, несмотря на все заверения властей Украины и Евросоюза, , считают журналисты.

По результатам референдума в Нидердландах, западная пресса сделала свои выводы, которые учитывают и тот момент, что голосование состоялось накануне Brexit - плебисцита, на котором британцы решать оставаться ли им в ЕС. По мнению авторов публикаций, на сегодняшний день очевидно возросшее недовольство граждан ЕС качеством демократии. Причем заметно это даже в странах-основателях Евросоюза. Многие журналисты не исключают, что после референдума в Британии по вопросу выхода из ЕС, такой же плебисцит может произойти и в Голландии. Ряд журналистов также считают, что выбор голландцев играет на руку Путину и является пощечиной украинцам, которые стояли за свой европейский выбор на Майдане.

Так, по мнению брюссельского корреспондента немецкого издания Der Spiegel Маркуса Беккера, которое он изложил в статье "Референдум в Нидерландах: двойной удар для ЕС" , голландцы, проголосовав на референдуме, отвергли не обычный торговый документ, а некий символ, из-за которого украинцы вышли на Майдан в 2013 году, из-за которого произошло свержение режима Януковича, после чего последовала аннексия Крыма и вторжение России на восток Украины. "Тот факт, что голландцы отвергли соглашение об Ассоциации, имеет символическое значение", - говорится в статье Der Spiegel.

Беккер также пишет, что проигрыш Украины на референдуме в Голландии, это победа Владимира Путина и его политики, а также всех, кто желает скорейшего распада ЕС. Результат референдума также свидетельствует о том, что Голландия, которая еще несколько лет назад принадлежала к странам "наиболее дружественным к ЕС", сейчас превратились в страну, в которой идея ЕС стала непопулярной. Кроме того, по мнению журналиста, низкая явка на референдуме свидетельствует о том, что голландцы не верят, что их голос имеет значение.

Публицист английского издания Financial Times Тони Барбер в своей статье "Голландцы отказались от торговой сделки Украина-ЕС" отмечает, что результат референдума показывает уровень общественного недовольства качеством демократии и ответственности в ЕС. Он считает, что кроме Голландии схожие настроения царят также во Франции и в Италии. По мнению Барбера, индикатором уровня доверия к руководству стран – членов ЕС станет и предстоящий скоро референдум в Британии. "Так же, как много голландцев не приняли соглашение об Ассоциации ЕС с Украиной, может оказаться, что многие британцы пойдут в июне голосовать и скажут свое слово в отношении правительства Дэвида Кэмерона или в другом вопросе, причем не только в отношении британского будущего в ЕС", - пишет журналист.

В свою очередь "Польское радио" цитирует на своем веб-сайте в Интернете госсекретаря канцелярии польского президента Кшиштофа Щерского относительно референдума, который говорит о кризисе доверия европейцев к ЕС как проекту и росте евроскептицизма. "Заметно, что центральные страны Евросоюза имеют сегодня огромные проблемы с доверием граждан к проекту ЕС. На этот раз это разочарование проявилось через референдум относительно Украины. Однако проблема на самом деле гораздо глубже и сегодня перед политиками центральных стран стоит большой вызов в том, чтобы вернуть надежду в проект ЕС", - подчеркнул Щерски. Он также отметил, что результат референдума – это плохая новость для Польши, которая является сторонником дальнейшего расширения ЕС. Поляки хотели привести в ЕС страны Восточного Партнерства, но столкнулись с сопротивлением центральных стран ЕС.

Редактор отдела "Мир" польского Newsweek Яцек Павлицки в статье "После референдума в Голландии: оранжевый бодун" подчеркивает, что на ратификацию Соглашения об Ассоциации Украина-ЕС референдум не повлияет, ведь в худшем случае Голландию полностью или частично исключат из этого соглашения. Однако по его словам, проголосовав против, голландцы сделали большую услугу Путину, который сейчас воюет на востоке Украины и пытается сдержать евроинтеграцию Украины.

"Хуже всего то, что в вопросе с этим референдумом Украина была только поводом к тому, чтобы показать средний палец элитам, правительству в Гааге и Европейскому Союзу", - пишет Яцек Павлицки. Он предполагает, что это не последний референдум в Голландии, так как его организаторы вполне могут пойти дальше и собрать 300 тысяч подписей за так называемый Nexit - референдум, по выходу Нидерландов с ЕС. Павлицки также акцентирует внимание на том, что Голландия, которая является одной стран-основателей ЕС, уже не раз негативно голосовала на референдумах, сначала против расширения ЕС, затем против проекта конституции ЕС.

Брюссельский корреспондент польского издания Gazeta Wyborcza Томаш Белэцки в заметке "Референдум в Голландии - победа евроскептиков, радость Путина" пишет, что результат референдума может сказаться не только на применении Соглашения об Ассоциации, но и на решении о безвизовом режиме для украинцев. "Членство Украины в ЕС и без референдума в Голландии не было вопросом ближайшего будущего, но результат этого плебисцита может склонить голландское правительство в блокировании решения ЕС о безвизовом режиме для Украины", - отмечает Белэцки. Он напоминает, что для либерализации визового режима необходимо положительное решение всех 28 стран ЕС.

Датский журналист Симон Крусе в публикации "Это печальный день для всех украинцев" для издания Berlingske также пишет, что результаты плебисцита могут отразиться на решении о безвизовом режиме для украинцев. "Одним из возможных последствий может стать освобождение Голландии от участия в торговом соглашении ЕС и Украины. Вместе с тем, лидеры Евросоюза могут пойти навстречу скептикам, откладывая или даже блокируя путь Украины к безвизовому режиму с ЕС", - отмечает Крусе.

Автор украинского англоязычного издания Кyivpost Тимоти Гартон-Эш в своей статье "Голландский референдум подорвет безопасность Европы " отмечает, что его результаты свидетельствуют, насколько сейчас европейские элиты оторваны от обычных европейцев. "Я полагаю, что это просто еще раз показывает, насколько элита Европы оторвана от ее населения. Все слишком стремятся застолбить за собой грандиозные политические проекты, например, введение единой валюты, и не обдумывают все последствия и реакцию общественного мнения. Это еще один голос против правящих кругов и, я полагаю, подтверждение кризиса в самом сердце демократии, которые мы сейчас наблюдаем по всему Западу", - пишет Тимоти Гартон-Эш. Автор также подчеркивает, что из-за наплыва мигрантов в Европу, в ЕС наблюдается рост ксенофобии, что могло повлиять на отношение к не жителям ЕС.

Латвийский журналист Юрис Пайдерс в материале "Демократия против еврократии" для латвийской газеты Neatkarigas Rita Avize пишет о том, что результаты референдума могут означать улучшение отношений между ЕС и Россией. В то же время, по его словам, латыши должны поддержать украинцев в это нелегкое время. "Голландский референдум - сильная пощечина ориентированной на европейские ценности части украинцев. По-моему, сейчас самое время морально поддержать народ Украины, призвав его не отклоняться от курса на демократию, а продолжать начатый путь самоочищения - медленно и постепенно выкуривайте муравейник офшоров и коррупционеров, который крадет будущее Украины и не позволяет расцвести вашей щедро наделенной природными ресурсами и образованным людьми стране", - пишет Пайдерс.

Татьяна Шпайхер

Нашли ошибку - выделите и нажмите Ctrl+Enter

Прошедший 6 апреля в Нидерландах референдум по целесообразности вступления в силу Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом, как известно, показал, что голландцы против этой ассоциации. Так решили более 61% жителей страны, пришедших на референдум. При этом организаторы волеизъявления опасались низкой явки, порог которой определён голландским законодательством в 30% от численности всех, кто имеет право голоса. Но хорошо сработали не только организаторы, призывавшие голосовать против, но и… члены украинского агитационного десанта, высадившегося в стране накануне референдума. Но мне хотелось бы рассмотреть не причины того, что референдум состоялся, и даже не результаты, а сопоставить реакцию на них в Европе и Украине.

Разумеется, серьёзные политики ждут официального объявления окончательных итогов, но даже предварительные, ставшие известными после подсчёта 70% бюллетеней, позволяют судить о волеизъявлении и будут отличаться от итоговых цифр на сотые или максимум десятые доли процента. И вот реакция премьер-министра Нидерландов Марка Рютте, активно выступавшего за ассоциацию: «Если исход референдума остаётся таким, как сейчас, мы не можем продолжать ратификацию соглашения об ассоциации с Украиной. Это моё политическое мнение. Лагерь «против» явно победил».

Такую позицию главы правительства можно назвать весьма ответственной, поскольку сам референдум изначально рассматривался как рекомендательный, и будь перевес голосов противников не столь большим, правительство наверняка воспользовалось бы своим правом принять результаты к сведению, но поступить так, как считает целесообразным. Собственно, принятие решения, учитывать или не учитывать итоги волеизъявления, ещё впереди, но Рютте прекрасно понимает, что игнорирование мнения почти 2/3 избирателей может стоить ему должности.

Результаты голландского референдума нашли отклик и в Европе. «Я рада вчерашнему триумфу патриотических сил (на референдуме) в Нидерландах по договору между ЕС и Украиной», — написала лидер французского «Народного фронта» Марин Лё Пен.

Многие политики из Старой Европы считают, что если бы подобный референдум прошёл в их странах, результат бы похожим, и Соглашение не было бы ратифицировано. Что уже привело к осознанию того, что Евросоюз требует реформ. «Я не удивлён итогами референдума в Нидерландах. Европа не в состоянии справиться с большим кризисом, с которым мы сталкиваемся. Мы можем только решить эту проблему, более тесно работая друг с другом и реформируя Европу. Настало время для другого пути для Европы», - считает экс-премьер Бельгии и глава фракции либеральных демократов в Европарламенте Ги Верхофстадт. По мнению постоянного представителя России при Евросоюзе Владимира Чижова, голландский референдум окажет влияние и на итоги референдума о целесообразности пребывания в ЕС Великобритании, который пройдёт 23 июня: «Немалый, надо полагать, эффект итоги голосования окажут и на ситуацию в Великобритании накануне их собственного референдума по известному сюжету».

* * *

Если европейцы осознают, что после референдума в Нидерландах им придётся менять политику в отношении Украины, то в Киеве считают что на мнение голландцев можно смело наплевать. «Не нужно драматизировать это событие, поскольку оно никаким образом не влияет на темпы и качество имплементации Украиной соглашения об ассоциации. Мы не имеем намерений и категорически против пересмотра этого важного документа: никаких изменений, никаких существенных правок в этот документ вносить мы не собираемся», - объявил замглавы администрации президента Украины Константин Елисеев. Его шеф, Пётр Порошенко, тоже уверен в том, что голландские политики поступят так же, как делает он - проигнорируют мнение населения: «Теперь слово за правительством, парламентом, за политиками Голландии. Уверен, что стратегически, это событие не является препятствием на пути Украины к Европе».

Однако зрадомер у многих чиновников в Нэзалежній просто зашкалил. Причём даже среди тех, к словам которых Порошенко требует относиться с той же серьёзностью, как и к его собственным. Например, посол Украины в Финляндии Андрей Олефиров предложил «провести референдум об исключении Голландии из ЕС».

Экзальтированные граждане, возмущённые «предательством» Нидерландов уже требуют введения визового режима для голландцев.

Но настоящей звездой (или звездецом, кому как больше нравится) новостных лент стал депутат из БПП Евгений Рыбчинский, возмутившийся тем, что голландцам мало одного сбитого над Украиной самолёта, «и надо быть действительно искренним еврооптимистом, чтобы от всего сердца уважать выбор тех, кто живёт в однополых браках, курит марихуану и по выходным подрабатывает проститутками в квартале красных фонарей».

Подобный подход украинской стороны к волеизъявлению населения Нидерландов лишь подтверждает мнение о том, что Украина - вовсе не Европа, ей с подобным пренебрежением к мнению народа не место в Евросоюзе. И понимают это не только в странах ЕС. Как отметил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, требования Украины особого положения и непрерывной финансовой подпитки выглядят абсурдно. Несмотря на вливание средств, ситуация на Украине становится все хуже, а требования дать денег «становятся все чаще и наглее». Да и сама идея создания националистического «кордона» на границах России, дорого обошлась Европе. Но в случае с Украиной, брать ответственность за сомнительный геополитический проект она не собирается.

Одним словом, как пишет любитель сбитых самолётов Рыбчинский, «референдум позади. Украина — adieu! Европа радостно вздыхает и переводит дух».

Результаты референдума в Голландии, где избиратели отвергли торгово-политическое соглашение Евросоюза с Украиной, будут иметь последствия для всего блока, хотя сам договор вряд ли будет отменен.

Явная победа противников ассоциации, которую они одержали в среду, еще больше ослабляет доверие 28 стран-членов ЕС, и без того страдающих от экономического и политического кризиса и от дефицита безопасности. Этот результат способен помешать усилиям Евросоюза переориентировать бывшую советскую республику Украину на Запад.

В более широком плане итоги референдума могут усилить позиции сторонников выхода из ЕС Британии, где в июне пройдет гораздо более масштабный и важный плебисцит по вопросу ее членства. Они также наносят удар по голландскому премьер-министру Марку Рютте, который в преддверии намеченных на будущий год общенациональных выборов по результатам большинства опросов отстает от Партии свободы, выступающей против ЕС и иммиграции.

Лидер Партии свободы Герт Вилдерс (Geert Wilders) поддержал точку зрения противников Брюсселя и назвал голосование «началом конца ЕС».

В четверг европейские руководители занялись устранением ущерба.

Контекст

Голландия льет воду на мельницу Путина

wPolityce 08.04.2016

Уроки голландского референдума

El Pais 08.04.2016

Голландский референдум подорвет безопасность Европы

Kyiv Post 08.04.2016

Двойная пощечина Евросоюзу

Der Spiegel 07.04.2016 Рютте захотел поговорить с голландскими законодателями и региональными партнерами, прежде чем принимать решение о следующих шагах. «Понятно, что ратификация не может продолжаться так, будто ничего не произошло», — заявило его правительство.

Еврочиновники в Брюсселе подчеркнули, что соглашение между ЕС и Украиной условно остается в силе, и пообещали не бросать ее на произвол судьбы.

Россия, давно уже пытающаяся сорвать это соглашение, отметила, что референдум означает отторжение прозападного политического класса Украины.

Сопутствующим ущербом от голосования может стать то, что Украина не получит от ЕС безвизовый режим для 40 миллионов своих граждан, который является одним из главных приоритетов для президента Петра Порошенко. Для принятия такого решения потребуется согласие всех стран ЕС, в том числе, Нидерландов.

Итоги референдума могут даже создать проблемы для соглашения ЕС с Турцией, заключенного в целях ослабления миграционного кризиса на континенте. Одним из условий этой сделки является ускорение Евросоюзом работы над турецкой заявкой на вступление в ЕС, а также введение безвизового режима для турок. Эти условия наверняка наткнутся на сопротивление в Голландии.

Рютте в последние годы все чаще показывает, что он готов говорить «нет» Брюсселю. Его правительство сыграло ключевую роль в принятии решения об отказе Румынии и Болгарии во вступлении в европейскую безвизовую зону, известную как Шенген.

Но самые серьезные последствия могут возникнуть для референдума в Британии, который состоится 23 июня. Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон отмел все предположения о том, что голосование в Голландии усилит лагерь сторонников «Брексита», заявив, что это совершенно разные вопросы.

Однако лидер Партии независимости Соединенного Королевства Найджел Фарадж (Nigel Farage), ратующий за выход своей страны из ЕС, заявил о том, что голландский плебисцит это «закуска» перед «основным блюдом» в Британии.

Выступая на этой неделе в Нидерландах перед голосованием, Фарадж сказал, что голландское «нет» воодушевит британских избирателей, которым не нравится ЕС, но которые обеспокоены тем, что жить самостоятельно Британии будет трудно.

На фоне такой неопределенности перспективы самого соглашения между ЕС и Украиной кажутся относительно надежными.

© AP Photo, Peter Dejong Флаги председательства Нидерландов в ЕС и агитационные плакаты против референдума об ассоциации Украины с ЕС

Все страны ЕС в 2014 году согласились временно выполнять свою часть этого соглашения до его официальной ратификации. Последним препятствием на этом пути была Голландия.

Кое-кто на Украине немедленно обвинил во всем Порошенко. Этого кондитерского магната подвергли резкой критике, когда произошла крупная утечка информации из панамской юридической фирмы, указывающая на то, что Порошенко, находясь на президентском посту, создал офшорную компанию. Его представитель заявил, что на каждом из счетов холдинга лежит не более 2 тысяч евро.

Другие украинцы отмечают, что главной причиной для голосования «против» стали внутренние проблемы Нидерландов и ЕС, и что президент не очень сильно пострадает. «Это голосование против Брюсселя, а не против Киева», — сказал политолог из киевского аналитического центра «Пента» Владимир Фесенко.

Брюссель не назначил какой-то конечный срок для ратификации. По словам директора европейского центра Фонда Карнеги Яна Техау (Jan Techau), одним из вариантов может стать то, что лидеры ЕС приложат к соглашению заявление, в котором отметят, что данное соглашение не прокладывает Украине путь к вступлению в Евросоюз, чего больше всего опасаются некоторые голландские избиратели.

ЕС может также предложить голландцам исключить из соглашения некоторые политические главы, оставив его основу, в которую включено условие о снижении пошлин. Даже если голландское правительство будет возражать против этого, торговые соглашения в ЕС не требуют единогласия.

«Нужно найти какой-то компромисс в связи с произошедшим», — сказал Техау.

Но если пересматривать соглашение, ратификация может задержаться на два-три года, говорит доцент Маастрихтского университета Хильке Дийкстра (Hylke Dijkstra). В этом случае у России появится больше времени, чтобы заблокировать его.

В подготовке статьи участвовали Маартен Тартвийк (Maarten van Tartwijk) и Лаура Миллз (Laura Mills).

РИА Новости Украина

О том, что в референдуме приняли участие 32% граждан Нидерландов, имеющих право голоса, объявил на своей странице в Twitter лидер голландской радикальной "Партии Свободы" Геерт Вильдерс . Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте со своей стороны заявил, что по итогам всенародного голосования может пересмотреть решение о ратификации соглашения об ассоциации с Украиной, но для этого потребуется время в процедурном плане.

Для признания плебисцита состоявшимся необходима явка по меньшей мере 30% граждан Нидерландов из 12,5 миллиона имеющих право голоса.

Когда ждать итогов?

Референдум ничего не изменит?

Даже если голландцы большинством голосов скажут "нет" с Украиной и парламент страны будет вынужден последовать волеизъявлению народа, соглашение продолжит выполняться в части создания зоны свободной торговли, которая подпадает под наднациональную компетенцию ЕС. Расторгнуть соглашение полномочен лишь Европейский совет, что ввиду геополитических интересов ЕС крайне маловероятно.

Тем не менее, в случае победы противников ассоциации ЕС с Украиной, несмотря на то, что плебисцит носит консультативный характер, парламент Нидерландов будет обязан провести повторное рассмотрение и голосование по соглашению. Голландские законодатели одобрили его в июле 2015 года.

Соглашение об ассоциации ЕС с Украиной вступило в силу с 1 января 2016 года. Оно было ратифицировано всеми странами ЕС, включая Нидерланды, гражданам которых новым законом предоставлено право высказать свое отношение к тому или иному законодательному документу, если этого пожелали не менее 300 тысяч человек, поставивших подписи под соответствующим воззванием. Инициировавшее плебисцит движение противников европейской интеграции Geenpeil без труда набрало 470 тысяч подписей.

Что пугает Брюссель, Гаагу и Киев?

Правительство Нидерландов опасается, что в случае успеха на референдуме противников европейской интеграции это может стать для них основанием для торпедирования посредством нового механизма проявления народной воли подлежащих ратификации парламентом страны наднациональных законодательных актов ЕС. А это уже подрыв устоев функционирования самого сообщества как такового.

В Брюсселе, в свою очередь, считают, что если на референдуме в Нидерландах одержат верх евроскептики, в глазах населения объединенной Европы это станет очередным веским свидетельством непопулярности Евросоюза и его политических элит. Следствием этого может стать "нет" на референдуме по членству Великобритании в ЕС.

Неслучайно председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предупредил голландцев, что провал "украинского" референдума может повлечь за собой "кризис континентального масштаба, который дестабилизирует Европу".

Президент Украины , со своей стороны, надеется, что голландцы сделают "ответственный выбор" и референдум в Нидерландах не помешает присоединению его страны к Евросоюзу.